Przetargi: kiedy dopuszczalna zmiana umowy o udzielenie zamówienia publicznego

Dyspozycja art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej zwanej: „Pzp") wprowadza generalną zasadę niezmienności umów w sprawie zamówień publicznych, formułując jednocześnie katalog okoliczności, w  których po spełnieniu określonych warunków zmiana umowy jest dopuszczalna. Jednak realizacja długoterminowych zamierzeń inwestycyjnych, na które składają się w szczególności wieloletnie kontrakty na roboty budowlane oraz usługi informatyczne, jest procesem, na który wpływ wywiera szereg zewnętrznych czynników gospodarczych oraz społecznych. Czynniki te nabierają szczególnego znaczenia w odniesieniu do kontraktów zawieranych przez instytucje publiczne, na które nałożony został szereg obowiązków, których źródłem są w szczególności przepisy z zakresu finansów publicznych oraz zamówień publicznych.