W debacie o jakości państwa zbyt mało uwagi poświęca się kompetencjom urzędników. Nie powinno się ich rozwijać poprzez eliminowanie słabości, lecz poprzez świadome wzmacnianie potencjału i predyspozycji.
Praktyka JST pokazuje, że ustawa o sygnalistach generuje znaczne koszty i problemy organizacyjne, nie przynosząc widocznej poprawy wykrywalności naruszeń prawa. To regulacja bardziej „na papierze” niż w działaniu.