Zmiany organizacyjne pracodawcy samorządowego mogą wpłynąć na dalsze zatrudnienie pracowników na dotychczasowych stanowiskach. Skutkiem tego może być redukcja zatrudnienia. W przypadku, gdy wystarczające jest dostosowanie struktury zatrudnienia do aktualnych potrzeb, pracodawca może zmienić warunki pracy i płacy pracowników w trybach określonych w kodeksie pracy. Samorządowa pragmatyka służbowa umożliwia również jednostronne przeniesienie urzędnika samorządowego na inne stanowisko odpowiadające jego kwalifikacjom (art. 23 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych, dalej: u.p.s.).