Decyzja środowiskowa nie jest samodzielnie podstawą dla realizacji określonej inwestycji, w szczególności budowalnej, choć obowiązkowo powinna poprzedzać inne decyzje inwestycyjne. W orzecznictwie sądów administracyjnych różnie ujmuje się wykonalność decyzji (szerokie bądź wąskie rozumienie tego pojęcia). Na szczęście w przypadku decyzji środowiskowych ustawodawca wprost udzielił odpowiedzi, co do możliwości wstrzymania wykonalności decyzji środowiskowej (a ściślej: jej skutków prawnych).
Czy wstrzymanie wykonania decyzji środowiskowej jest możliwe, a jeżeli tak, to na jakim etapie?