Reklama

Za efektywne działania nauczycielowi należy się dodatek motywacyjny - wyrok NSA

Szczególnie skuteczne wykonywanie zadań przez nauczyciela może być wspierane finansowo.

Aktualizacja: 15.08.2021 11:30 Publikacja: 15.08.2021 00:01

Za efektywne działania nauczycielowi należy się dodatek motywacyjny - wyrok NSA

Foto: Fotorzepa / Sławomir Mielnik

Nauczycielowi za samo wypełnianie podstawowych zadań i obowiązków związanych z powierzonym stanowiskiem przysługuje wynagrodzenie zasadnicze.

Dodatek motywacyjny należy się zaś za pracę szczególnie odróżniająca się i wyróżniającą się pozytywnie na tle standardowego wykonywania obowiązków nauczycielskich. Pojęciami i zwrotami tymi są: osiągnięcia, innowacje, zaangażowanie, szczególnie efektywne wypełnianie zadań i obowiązków. Taka jest teza wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Czytaj także:

Za standardową pracę z uczniami nie ma dodatku motywacyjnego dla nauczyciela - wyrok WSA w Łodzi

NSA rozpatrywał skargę kasacyjną wojewody podkarpackiego. Wcześniej wojewoda stwierdził nieważność części regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli. Jednak zarówno WSA w Rzeszowie, jaki i NSA uznali kwestionowaną uchwałę rady powiatu za zgodną z prawem. Wskazano w niej, że przy ustalaniu wysokości dodatku motywacyjnego dla nauczyciela bierze się pod uwagę szczególnie efektywne wypełnianie zadań i obowiązków związanych z powierzonym stanowiskiem, w tym systematyczne i efektywne przygotowanie do przydzielonych obowiązków, podnoszenie umiejętności zawodowych, doskonalenie własnego warsztatu pracy, udział w różnych formach dokształcania i doskonalenia zawodowego, dbałość o mienie szkoły i poszerzanie bazy dydaktycznej, prawidłowe prowadzenie dokumentacji szkolnej i pedagogicznej, rzetelne i terminowe wykonywanie poleceń służbowych oraz przestrzeganie dyscypliny pracy. Wojewoda uważał, że tak określone warunki są sprzeczne z Kartą Nauczyciela i rozporządzeniem ministra edukacji narodowej i sportu z 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli. Na podstawie uchwały nauczyciele dostawaliby bowiem dodatek motywacyjny za wykonywanie swoich podstawowych obowiązków.

Reklama
Reklama

Zdaniem organu nadzoru, przyjmując takie warunki przyznawania dodatku motywacyjnego, rada powiatu przekroczyła delegację ustawową.

NSA nie zgodził się z tą argumentacją. Rada powiatu wyraźnie zaznaczyła, iż chodzi o szczególnie efektywne wypełnianie zadań i obowiązków związanych z powierzonym stanowiskiem. Tylko taka realizacja zadań i obowiązków przez nauczyciela stwarza podstawy do przyznania mu dodatku motywacyjnego. Brak jest tym samym podstaw do uznania, iż dodatek motywacyjny mógłby być wypłacany za wykonywanie normalnych obowiązków nauczycielskich.

Zastrzeżenia wojewody dotyczyły też zasad przyznawania dodatku funkcyjnego. Chodziło o to, że w uchwale nie określono dokładnie jego wysokości (posłużono się widełkami) i nie wskazano szczegółowych kryteriów jego przyznawania, pozostawiając to do uznania pracodawcy. Jednak zdaniem NSA przy przyznawaniu dodatku funkcyjnego na podstawie kwestionowanej uchwały nie można było mówić o arbitralności. W uchwale wyraźnie bowiem zaznaczono, że przyznając dodatek, pracodawca uwzględnia liczbę uczniów i słuchaczy w szkole/placówce, zmianowość, strukturę organizacyjną szkoły, liczbę szkół w ramach zespołu, liczbę pracowników w przeliczeniu na etat, złożoności zadań wynikających z zajmowanego stanowiska, specyfikę szkoły/placówki oraz wyniki pracy. Przyjęte kryteria będą obiektywizować proces decyzyjny i determinować wysokość dodatku funkcyjnego.

Sygnatura akt: III OSK 3357/21

Administracja
Teresa Siudem: Centralny Rejestr Umów od 1 lipca 2026
Materiał Promocyjny
Rekordy sprzedaży i większy magazyn w Duchnicach
Administracja
Centralny Rejestr Umów – finanse publiczne pod kontrolą
Administracja
Dwa miejskie żłobki, dwie uchwały o opłatach
Administracja
Employer branding w administracji publicznej: między koniecznością a instytucjonalnym oporem
Materiał Promocyjny
Dove Self-Esteem: Wsparcie dla nastolatków
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama