Tworzenie spółek zależnych nie należy do kompetencji radnych

Wojewoda śląski zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę Rady Miasta P., w której wyraziła zgodę na utworzenie spółki zależnej od spółki komunalnej. Powołał się przy tym na art. 9 ust. 1 ustawy o gospodarce komunalnej. Zgodnie z tym przepisem jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także mogą przystępować do takich spółek. Z literalnego brzmienia przepisu wynika jednoznacznie, że rada miasta była uprawniona do podjęcia uchwały, mocą której decydowałaby o utworzeniu spółki kapitałowej, tj. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej; albo też podjęcia uchwały, mocą której zezwalałaby na objęcie udziałów (akcji) w istniejących spółkach kapitałowych.