Rada miejska podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych uczestniczących w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę.
Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł prokurator regionalny. Zakwestionował m.in. postanowienie uchwały, które przewidywało ekwiwalent pieniężny za udział w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej, szkoleniu pożarniczym lub ćwiczeniu dla „członków ochotniczych straży pożarnych”, podczas gdy przepisy ustawy o ochotniczych strażach pożarnych uprawniają radę gminy (miasta) do ustalania takiego ekwiwalentu za uczestnictwo we wskazanych wyżej działaniach „strażakowi ratownikowi OSP”. Ponadto prokurator zwrócił uwagę, że rada miejska ustaliła ekwiwalent „za jedną godzinę udziału w działaniach ratowniczych lub akcjach ratowniczych” i „za jedną godzinę szkolenia lub ćwiczenia”, podczas gdy przepisy ustawy uprawniają radę gminy do ustalenia ekwiwalentu pieniężnego „naliczanego za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej”.