Rada miejska podjęła uchwałę w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina. Wojewoda wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, domagając się stwierdzenia nieważności uchwały ze względu na istotne naruszenie prawa.
Wojewoda wskazał, że rada uregulowała warunki korzystania z przystanków, a sprawa ta nie może być regulowana aktem prawa miejscowego. Kwestia, o której mowa, powinna zostać uzgodniona przez strony w umowie dotyczącej korzystania z przystanków komunikacyjnych.