Spółki komunalne – niezależnie od tego, w jakiej części należą do jednostki samorządu terytorialnego (JST) – nie są zaliczane do jednostek sektora finansów publicznych (JSFP). Wynika to z art. 9 ustawy o finansach publicznych. Nie wymieniono w nim spółek komunalnych.
Z kolei katalog podmiotów ponoszących odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, wskazany w art. 4 ust. 1 i art. 4a ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, oparty jest przede wszystkim na kategorii jednostek sektora finansów publicznych. Z art. 4 ust. 1 pkt 4 tej ustawy wynika jednak, że odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlegają także osoby wykonujące w imieniu podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych, któremu przekazano do wykorzystania lub dysponowania środki publiczne, czynności związane z wykorzystaniem tych środków lub dysponowaniem tymi środkami.