Wymogi dla kandydatów na członków zarządów spółek komunalnych są niewystarczające

W spółkach osobowych to wspólnicy – będący jednocześnie ich założycielami – reprezentują spółkę i każdy z nich może występować w jej imieniu. Inaczej jest w spółkach kapitałowych, w których rola wspólników czy akcjonariuszy w podejmowaniu decyzji dotyczących bieżącej działalności spółki jest ograniczona. Dzieje się tak mimo tego, że to właśnie oni ponoszą ekonomiczne ryzyko jej działalności i mogą utracić wniesiony do spółki majątek lub kapitał.