Nie można nagradzać tylko wzorowych i starszych uczniów - wyrok WSA

Dla kogo wsparcie

W uzasadnieniu podkreślono, że norma zawarta w art. 90t ust. 4 ustawy o systemie oświaty jednoznacznie wskazuje, że stypendium jest formą wsparcia adresowaną do „uczniów uzdolnionych". Dlatego jedynie kryterium bycia uczniem uzdolnionym, posiadającym konkretne osiągnięcia lub wyniki w nauce, powinno stanowić podstawę do wsparcia jego edukacji. Przepisy nie wskazują na inne kryteria, czy też cechy, które pozwalałyby na rozróżnianie uczniów. Zatem za zasadny uznano zarzut prokuratora co do naruszającego prawo zapisu załącznika do uchwały, wyłączającego z możliwości uzyskania stypendium za wyniki w nauce uczniów klas I–III szkoły podstawowej. – Ustawodawca nie wyłączył tej grupy uczniów z możliwości uzyskania stypendium, zatem organ pozbawiając ich takiej możliwości, wykroczył poza umocowanie ustawowe – stwierdzono w uzasadnieniu.

Podzielono także zarzut wadliwości zapisu, zgodnie z którym wysokość stypendium uzależniona będzie od decyzji wójta, po uwzględnieniu liczby pozytywnie rozpatrzonych wniosków, skali osiągnięć uczniów oraz typu szkoły, do jakiej uczęszczają.

Istotne naruszenie

- Z treści art. 90t ust. 4 u.s.o. wynika, że to organ stanowiący, a nie wykonawczy określa formy i zakres pomocy udzielanej dzieciom i młodzieży. Zatem to do prerogatywy rady należy ustalenie zakresu stypendium, co z całą pewnością obejmuje wskazanie jego wysokości. Scedowanie tego uprawnienia na organ wykonawczy stanowi istotne naruszenie prawa – wyjaśniono.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 11 maja 2021 roku

Sygnatura akt: II SA/Ol 298/21