Takie stanowisko zajął lubelski oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w decyzji ?nr 1004 z 27 sierpnia 2014 r. (WPI/200000/43/1004/2014). Została ona wydana ?w następującym stanie faktycznym. Występująca o interpretację przepisów była zatrudniona jako rezydent w celu odbycia specjalizacji z chorób wewnętrznych. Zakończyła ją i rozpoczęła pierwszy raz prowadzenie działalności gospodarczej. Uczestniczyła w konkursie ofert u byłego pracodawcy na udzielanie świadczeń zdrowotnych w formie dyżurów lekarskich. Jej oferta została przyjęta. Prowadząca działalność twierdzi, że praca w ramach rezydentury miała zupełnie inny charakter niż wykonywana w ramach działalności na podstawie kontraktu i dlatego ma prawo do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od 30 proc. minimalnego wynagrodzenia.
ZUS przypomniał, że prawo do skorzystania z preferencyjnej podstawy wymiaru składek nie przysługuje osobom, które wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, dla którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej ?w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywały w ramach stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności. W decyzji podkreślono także, że zakres czynności świadczonych na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego wykonywana jest działalność, nie może pokrywać się z zakresem czynności wykonywanych w ramach stosunku pracy.
Przez zwrot „czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności" należy rozumieć czynności powierzone przez pracodawcę i wykonywane przez pracownika ?w ramach stosunku pracy. Jeżeli zakres wykonywanych czynności na rzecz byłego pracodawcy, dla którego wykonywana jest działalność, choć w części pokrywa się ?z zakresem czynności wykonywanych w ramach stosunku pracy, to opłacanie składek od ulgowej podstawy nie jest możliwe.
Potwierdził to Sąd Najwyższy w wyroku z 23 marca 2010 r. (I UK 323/09), stwierdzając, że dla spełnienia warunku wykonywania czynności wchodzących w zakres prowadzonej działalności gospodarczej wystarczające jest realizowanie jakichkolwiek czynności, które były uprzednio wykonywane podczas świadczenia pracy na podstawie umowy ?o pracę. Istotny staje się tu fakt, iż charakter czynności wykonywanych w ramach stosunku pracy jest tożsamy z czynnościami wchodzącymi w zakres działalności gospodarczej wykonywanej na rzecz byłego pracodawcy. Tym samym usługi zdrowotne w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego świadczone przez lekarza prowadzącego działalność gospodarczą (zawodową) w formie indywidualnej praktyki lekarskiej na rzecz podmiotu, w którym był zatrudniony na podstawie umowy o pracę, wyłączają możliwość preferencyjnego ustalania podstawy wymiaru składek na podstawie art. 18a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
