Prowadzę niewielkie biuro rachunkowe. Jeden z moich klientów (drobny przedsiębiorca) zapytał się ostatnio, według jakiej stawki podatku od nieruchomości podlega opodatkowaniu garaż stanowiący przedmiot odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym. Garaż znajduje się w budynku, którym jest mieszkanie tego przedsiębiorcy i nie służy działalności gospodarczej – pyta czytelnik.
Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają
1) grunty;
2) budynki lub ich części;
3) budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (art. 2 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; dalej: u.p.o.l.).
Wysokość stawek podatku od nieruchomości określa rada gminy, w drodze uchwały, z tym że stawki nie mogą przekroczyć rocznie od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych – 0,75 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 22,86 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,68 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4,65 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 7,68 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.
Kwestia ustalenia stawki podatku od nieruchomości na garaż będący przedmiotem odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, była przedmiotem wątpliwości interpretacyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 27 lutego 2011 r. (II FPS 4/11) wyraził pogląd, że w świetle art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych garaż stanowiący przedmiot odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawki podatku przewidzianej w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Zatem garaż stanowiący przedmiot odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, podlega opodatkowaniu według stawki podatku od nieruchomości właściwej dla pozostałych budynków (lub ich części) uchwalonej przez radę danej gminy, gdzie położona jest nieruchomość, która w 2016 r. nie może przekroczyć – 7,68 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.
—Marcin Szymankiewicz, doradca podatkowy
Decyzja rady gminy
Przy określaniu wysokości stawek podatku od nieruchomości rada gminy może różnicować ich wysokość dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności lokalizację, sposób wykorzystywania, rodzaj zabudowy, stan techniczny oraz wiek budynków (zob. art. 5 ust. 3 u.p.o.l.). Przy określaniu wysokości stawek, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b-e oraz w ust. 1 pkt 3 u.p.o.l., rada gminy może różnicować wysokość stawek dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności rodzaj prowadzonej działalności (zob. art. 5 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych).
