Przez lata polski system skarbowy charakteryzował się asymetrią władzy, w której uprawnienia organów kontroli skarbowej były stale wzmacniane kolejnymi regulacjami. Cykliczne zmiany w przepisach nieustannie poszerzały kompetencje skarbówki, co często przekładało się na trudniejszą pozycję podatnika w relacji z państwem. Ten kontekst historyczny sprawia, że ostatnie nowelizacje ordynacji podatkowej nabierają znaczenia przełomowego. Wprowadzone zmiany, choć nie są bardzo obszerne, stanowią fundamentalną reorientację filozofii stojącej za postępowaniem podatkowym i kontrolami skarbowymi, działając zdecydowanie na korzyść podatników.