Rada miejska na podstawie uchwały określiła zasady przyznawania świadczenia – bonu żłobkowego. W załączniku do uchwały znalazł się zapis, z którego wynikało, że wnioskujący o świadczenie pieniężne składać ma oświadczenie: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Takie postanowienia uchwały zakwestionował wojewoda, który zaskarżył uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.
Wojewoda zwrócił uwagę, że art. 22b ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych nie przyznaje radzie gminy kompetencji do stanowienia przepisów dotyczących odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Co więcej, z brzmienia art. 22b ust. 3 powołanej ustawy wynika, że do świadczeń, o których mowa, nie stosuje się rozdziału 6 tej ustawy, przewidującego przypadki odebrania od wnioskodawcy oświadczenia o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.