Tworząc sołectwo, nie można iść dalej, niż pozwalają przepisy

Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie utworzenia sołectwa. Zgodnie z postanowieniami załącznika nr 2 do uchwały mandat sołtysa lub członka rady sołeckiej wygasa wskutek prawomocnego skazania za przestępstwo popełnione umyślnie. Na takie postanowienia uchwały skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł prokuratur rejonowy.

Jego zdaniem zapisy statutu sołectwa przewidujące wygaśnięcie mandatu przez sołtysa w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem wykraczały poza granice upoważnienia wynikające z ustawy o samorządzie gminnym. Ponadto postanowienia statutu pozostawały w sprzeczności z kompetencjami zebrania wiejskiego do odwołania sołtysa. Prokurator wskazał ponadto, że art. 36 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym reguluje wyłącznie wybór sołtysa, a nie jego odwołanie. Powołując się na orzecznictwo, prokurator przypomniał m.in., że skazanie prawomocnym wyrokiem niewątpliwie może być ocenione jako przesłanka do odwołania sołtysa i wówczas to zebranie wiejskie powinno samo zdecydować, czy utraciło zaufanie do swego sołtysa i czy chce go z tej przyczyny odwołać. Utrata zaufania nie jest podstawą pozbawienia odpowiedniej funkcji, lecz warunkiem wstępnym, który dopiero pozwala na poddanie tej kwestii pod głosowanie.