W zaskarżonej przez dyrektora szkoły uchwale rada gminy wprowadziła zmianę do regulaminu w postaci umożliwienia wójtowi przyznawania dodatku motywacyjnego nauczycielom, którzy nie są dyrektorami, oraz kształtowania tego dodatku samodzielnie na poziomie od 1 proc. do 400 proc. wynagrodzenia zasadniczego. Skarżący stwierdził, że uchwała wprowadza dualizm uprawnień, nadając je dyrektorowi szkoły jako pracodawcy oraz wójtowi. Jak podkreślił, takie rozwiązanie jest niezgodne z prawem i rzutuje na prawidłowe wykonywanie przez niego obowiązków jako pracodawcy.