Projektowana ustawa autorstwa PSL wprowadza szczególny tryb postępowania oparty na następujących założeniach normatywnych. Spółdzielnia mieszkaniowa uzyskuje ustawowe roszczenie o przeniesienie prawa własności lub zawarcie umowy oddania gruntu w użytkowanie wieczyste (art. 5 ust. 1 projektu). W przypadku zbiegu z roszczeniami reprywatyzacyjnymi ustawa przyznaje spółdzielni prawo pierwszeństwa (art. 2 i art. 5 ust. 2 projektu), co stanowi zasadniczą zmianę w stosunku do stanu obecnego, w którym zbieg taki paraliżuje postępowania. Jeżeli właściwy organ nie wyda ostatecznej decyzji w terminie 12 miesięcy od złożenia wniosku, to kompetencja przechodzi na ministra właściwego do spraw budownictwa lub ministra właściwego do spraw administracji publicznej (art. 6 ust. 6 projektu). Wreszcie, jeżeli stan prawny gruntu nie zostanie uregulowany w terminie 24 miesięcy od wejścia w życie ustawy, to spółdzielnia nabywa własność albo użytkowanie wieczyste gruntu z mocy prawa (art. 12 projektu), co eliminuje możliwość dalszego przeciągania sprawy.