Dotacje unijne dla firm finansują zarówno twarde inwestycje w infrastrukturę, prowadzenie badań, wdrażanie nowych produktów lub usług, jak i projekty miękkie związane z podnoszeniem kwalifikacji pracowników lub czasowym zatrudnieniem.

Chociaż te pierwsze są może efektowniejsze (łatwo pokazać i pochwalić się nową halą produkcyjną lub linią technologiczną), to wcale nie muszą dawać stałej przewagi nad konkurencją. Tę będzie zapewniać stałe i równomierne rozwijanie przedsiębiorstwa na wszystkich płaszczyznach.

Z jednej strony inwestycje w nowe maszyny i urządzenia mogą okazać się niezbędne (szczególnie dla firm produkcyjnych), z drugiej konieczny jest rozwój własnych badań, modyfikacji, nowych rozwiązań, czyli stałe wprowadzanie innowacji. Do tego trzeba mieć ludzi, którzy są elastyczni, zgłaszają własne pomysły i są otwarci na nowe idee innych.

Stworzenie takiego zespołu wcale nie jest prostym zadaniem. Warto więc pamiętać, że przynajmniej pod względem finansowym mogą w tym pomóc unijne dotacje. W szczególności wsparciu projektów związanych właśnie z rozwojem szeroko rozumianego kapitału ludzkiego poświęcony jest program o takiej nazwie, czyli „Kapitał ludzki”.

To z niego firmy mogą otrzymać pieniądze na sfinansowanie szkoleń dla swoich pracowników, a także skorzystać z subsydiowanego zatrudnienia, w tym zatrudnienia tzw. wysoko wykwalifikowanego personelu.

Z początkiem roku warto więc poznać lub przypomnieć sobie możliwości, jakie daje program, i przejrzeć harmonogramy konkursów.

[srodtytul]Wystąp o pomoc[/srodtytul]

Część programu „Kapitał ludzki”, która przeznaczona jest na finansowanie szkoleń, kryje się pod numerem 8.1.1. Jest to oznaczenie działania „Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw”.

W odpowiedzi na konkurs dotyczący tego działania firma może złożyć wniosek o dofinansowanie samodzielnie przygotowanego przez siebie projektu szkoleniowego, skierowanego do własnych pracowników. Dzięki temu program i czas trwania takiego kursu może być dostosowany do rzeczywistych potrzeb i oczekiwań przedsiębiorcy.

Wymaga to oczywiście przygotowania całego planu takiego przedsięwzięcia i złożenia w odpowiednim czasie i trybie wniosku o dofinansowanie. Firma musi go następnie samodzielnie rozliczyć.

A jakie wydatki wolno ująć w budżecie szkolenia? Między innymi poniesione na:

- wynagrodzenia osób prowadzących szkolenia (można wynająć ekspertów z zewnątrz),

- podróże służbowe i zakwaterowanie osób uczących i kursantów oddelegowanych przez pracodawcę na szkolenie,

- pokrycie innych kosztów bieżących, w tym np. kosztów materiałów i ich dostawy,

- najem lub dzierżawę pomieszczeń lub sprzętu związanych bezpośrednio z realizacją projektu,

- koszty ogólne związane z realizacją projektu szkoleniowego (np. obsługi administracyjno-księgowej i finansowej),

- wynagrodzenia pracowników oddelegowanych na szkolenie, obliczone za czas ich faktycznego uczestnictwa w kursie.

[srodtytul]Wkład własny i dotacja[/srodtytul]

Do każdego projektu szkoleniowego firma musi wnieść wkład własny. To znaczy, że część z tych wydatków pokrywa z własnych środków. Jaka to będzie część, zależy od wielkości firmy i rodzaju szkolenia.

Maksymalna dotacja w przypadku tzw. szkoleń ogólnych, czyli dających wiedzę możliwą do wykorzystania na różnych stanowiskach pracy, to:

- 80 proc. (wydatków kwalifikowanych), jeżeli projekt realizuje mikro- lub mały przedsiębiorca,

- 70 proc. dla średniej wielkości firm,

- 60 proc. dla przedsiębiorców dużych.

Z kolei dla szkoleń specjalistycznych, czyli dających konkretną wiedzę niezbędną na danym stanowisku pracy i trudną do wykorzystania w praktyce u innych pracodawców i na innych polach działalności zawodowej, progi kształtują się następująco:

- 45 proc. (mikro- i małe firmy),

- 35 proc. (średnie),

- 25 proc. (duże).

[srodtytul]Wprowadzanie innowacji[/srodtytul]

Pod numerem 8.2.1 kryje się z kolei działanie „Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw”. Szczególnie powinno zainteresować firmy rozwijające własne badania lub planujące wprowadzić znaczne zmiany w organizacji i zarządzaniu.

Jedną z możliwości, jakie w nim przewidziano, jest dotowanie części kosztów zatrudnienia tzw. wysoko wykwalifikowanej kadry (np. pracowników naukowych). Mówiąc precyzyjniej, chodzi o czasowe zatrudnienie. Pomoc może być bowiem udzielana maksymalnie przez trzy lata.

Aby ubiegać się o wsparcie, wysoko wykwalifikowany personel firmy musi łącznie spełniać następujące warunki:

- nie zastępuje już zatrudnionych osób (na jego potrzeby należy utworzyć nowe stanowisko pracy),

- przed oddelegowaniem był zatrudniony w jednostce naukowej lub dużym przedsiębiorstwie od co najmniej dwóch lat,

- będzie prowadził działalność w obszarze badań naukowych, prac rozwojowych i innowacji w firmie przyjmującej go do pracy.

Pojęcie czasowego zatrudnienia jest naprawdę szeroko rozumiane. Nie chodzi wyłącznie o podjęcie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. W grę wchodzą także umowy cywilnoprawne (zlecenie, dzieło). Ponadto mogą one przewidywać zatrudnienie zarówno na cały, jak i część etatu.

Do tzw. wydatków kwalifikowanych, czyli podlegających rozliczeniu, należą wszystkie koszty poniesione w związku z tymczasowym zatrudnieniem. W szczególności będą to koszty:

- wynagrodzenia brutto wraz z opłaconymi od nich obowiązkowymi składkami na ubezpieczenia społeczne,

- dojazdów i przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia,

- skorzystania z usług agencji pośrednictwa pracy,

- dodatków z tytułu zmiany miejsca pracy.

Fundusze europejskie pokrywają połowę takich kosztów. Oznacza to, że intensywność pomocy to 50 proc. Jak zatem łatwo policzyć, zatrudnienie np. na dwa lata profesora odpowiedzialnego za przeprowadzenie badań i wdrożenie nowego produktu z pensją 8 tys. zł brutto będzie kosztowało firmę 96 tys. zł zamiast 192 tys. zł, jak byłoby bez unijnej dotacji.

Pomoc z działania 8.2.1 jest przeznaczona wyłącznie dla mikro-, małych i średnich firm.

[ramka][b]Wsparcie w regionach[/b]

W przypadku części działań PO KL (m.in. 8.1.1 i 8.2.1) za organizację konkursów i wybór projektów w każdym województwie odpowiadają inne instytucje. Czasem jest ich kilka, w zależności od konkretnego działania tego programu. To u nich należy się dowiadywać, kiedy i na jakich zasadach będą organizowane konkursy w 2011 r. i następnych latach.

Instytucje te w szczegółowych regulaminach i kryteriach wyboru projektów ustalają także, jakie elementy powinny zostać uwzględnione we wniosku o dofinansowanie.

W szczególności wskazują, jakie elementy wniosku podlegają ocenie punktowej. Liczba tych ostatnich decyduje o szansach na uzyskanie dotacji. Gdzie zatem szukać informacji o programie operacyjnym „Kapitał ludzki”?

W poszczególnych województwach będą to:

- dolnośląskie – dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy,

- kujawsko-pomorskie – Urząd Marszałkowski, WUP w Toruniu lub Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej,

- lubelskie – UM lub WUP w Lublinie,

- lubuskie – WUP w Zielonej Górze,

- łódzkie – UM lub WUP w Łodzi,

- małopolskie – WUP w Krakowie,

- mazowieckie – Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych,

- opolskie – UM lub WUP w Opolu,

- podkarpackie – WUP w Rzeszowie,

- podlaskie – UM lub WUP w Białymstoku,

- pomorskie – UM,

- śląskie – UM lub WUP w Katowicach,

- świętokrzyskie – Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego lub WUP w Kielcach,

- warmińsko-mazurskie – UM lub WUP w Olsztynie,

- wielkopolskie – WUP w Poznaniu,

- zachodniopomorskie – WUP w Szczecinie.

Więcej danych wraz ze wskazaniem podziału na tzw. instytucje pośredniczące i wdrażające można znaleźć na głównej stronie poświęconej „Kapitałowi ludzkiemu”. Znajduje się ona pod adresem www.efs.gov.pl. [/ramka]

[ramka][b]Co stanowi pomoc publiczną[/b]

Wsparcie finansowe dla firm udzielane z programu „Kapitał ludzki” stanowi pomoc publiczną.

Zasady jej udzielania reguluje rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL ([link=http://akty-prawne.rp.pl/dzienniki/du/2010/239/poz.1598.htm]DzU z 2010 r. nr 239, poz. 1598[/link]).

Treść aktu jest dostępna m.in. na stronie resortu rozwoju regionalnego www.mrr.gov.pl. [/ramka]