[b]Tak wynika z wyroku NSA w Warszawie z 13 marca 2007 r. (I OSK 630/06)[/b]
[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]
Podczas kontroli inspektor transportu drogowego stwierdził nieprawidłowości, w tym niewykazanie wykresówek oraz wykonywanie transportu drogowego bez licencji. Przy czym kierowca nie był pracownikiem firmy, bo z przedsiębiorcą łączyła go umowa-zlecenie. Jednak ITD nałożyła karę.
Odwołując się do głównego inspektora transportu drogowego, skarżący podał, że nie wykonuje transportu drogowego, a jedynie przewozy na potrzeby własne. Wyjaśnił, że powodem zawarcia z kierowcą umowy-zlecenia była choroba etatowego kierowcy. Ten utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Sprawa trafiła do WSA, a potem do NSA. Ten oddalił skargę kasacyjną.
[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]
Ustawa o transporcie drogowym nie formułuje na własny użytek definicji pracownika. Dlatego należało się odwołać do art. 2 kodeksu pracy, z którego wynika, że pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę.
Zatem nie jest nim osoba wykonująca określone czynności na rzecz innej osoby na podstawie umowy cywilnoprawnej.
Jednakże czynnikiem decydującym o uznaniu osoby fizycznej za pracownika jest ustalenie, czy była ona stroną stosunku pracy. Dlatego w celu ustalenia, czy w danej sytuacji wystąpiły przesłanki składające się na kodeksowe pojęcie „pracownik", należy łącznie traktować definicje ustawowe z art. 2 i art. 22 § 1 k.p. Dokonując kwalifikacji prawnej umowy, należy również uwzględnić okoliczności istniejące w chwili jej zawierania.
W sprawie nie było dokumentu, na podstawie którego sąd mógłby ustalić istotne postanowienia umowy będącej podstawą zatrudnienia. Nie było też innych dowodów, np. potwierdzenia odprowadzenia obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne, które w sposób pośredni potwierdziłyby charakter umowy. Stąd NSA przychylił się do wniosków sądu I instancji, który odwołując się do wyjaśnień skarżącego, uznał, że zamiarem stron było zawarcie umowy-zlecenia.
