Przedsiębiorca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie biura rachunkowego i obsługuje niemiecką spółkę z o.o. z siedzibą w Szczecinie w zakresie prowadzenia jej ksiąg rachunkowych. Otrzymał od spółki pisemne pełnomocnictwo do sporządzania i podpisywania deklaracji podatkowych w imieniu spółki oraz do reprezentowania spółki przed urzędem skarbowym. Czy przedsiębiorca prowadzący biuro rachunkowe, niewpisany na listę radców prawnych, adwokatów, i niemający uprawnień doradcy podatkowego może reprezentować spółkę w postępowaniach przed organami skarbowymi?
Według art. 137 § 1 ordynacji podatkowej pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone ustnie do protokołu. W zakresie nieuregulowanym przez ordynację podatkową do pełnomocnictwa stosuje się przepisy prawa cywilnego. Pełnomocnik, który reprezentuje podatnika przed urzędem skarbowym, nie musi mieć specjalnych uprawnień. Ważne jest, aby pełnomocnictwa udzielono konkretnej osobie, a nie biuru rachunkowemu, bowiem skuteczne jest tylko pełnomocnictwo udzielone osobie fizycznej mającej pełną zdolność do czynności prawnych.
Wobec tego nie ma przeszkód, żeby przedsiębiorca prowadzący biuro rachunkowe mógł reprezentować spółkę w danym postępowaniu przed urzędem skarbowym, jeśli posiada do tego pełnomocnictwo udzielone pisemnie przez swojego klienta.
Pełnomocnik powinien dołączyć do akt sprawy oryginał pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa. Nie wystarczy jedno pełnomocnictwo ogólne do reprezentowania we wszystkich postępowaniach przed urzędem skarbowym. Organy skarbowe żądają do każdej sprawy oddzielnego pełnomocnictwa. Potwierdza to pismo podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów z 20 lipca 2012 r. w odpowiedzi na interpretację nr 6239: „Obowiązek złożenia pełnomocnictwa do akt sprawy oznacza, że osoba, która zamierza występować w postępowaniu jako pełnomocnik strony, musi złożyć do akt konkretnej sprawy pełnomocnictwo lub jego odpis (...). Bez względu na zakres udzielonego pełnomocnictwa to pełnomocnik decyduje o tym, czy będzie zastępował stronę w zakresie, w jakim został umocowany. Tym samym złożenie dokumentu pełnomocnictwa do akt jednej z kilku spraw prowadzonych przez ten sam organ podatkowy, nawet gdy będzie to pełnomocnictwo ogólne, nie zwalnia pełnomocnika z obowiązku załączenia oryginału lub poświadczonej urzędowo kopii takiego dokumentu do akt kolejnej sprawy".
Osoba prowadząca ewidencje do celów podatkowych na umowę-zlecenie również może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu podatkowym oraz może mieć pełnomocnictwo do sporządzania i podpisywania deklaracji podatkowych.
Pełnomocnictwa udziela zleceniobiorcy przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą.
