Cechą charakterystyczną wielu województw jest ich nierównomierny rozwój gospodarczy. Region kujawsko-pomorski nie jest tu wyjątkiem. Występują na nim obszary wyróżniające się aktywnością biznesową, co przekłada się na większe zatrudnienie, wyższe dochody, i takie, gdzie aktywność społeczno-gospodarcza jest mniejsza, a czasem zdecydowanie niższa niż przeciętna dla całego województwa. Taka jest diagnoza. Receptą na to ma być m.in. działanie 5.10 „Tereny inwestycyjne ZITy regionalne”, które wchodzi w skład programu regionalnego na lata 2021–2027 „Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza”.