Gospodarka obiegu zamkniętego jest koncepcją zmierzającą do jak najbardziej efektywnego wykorzystania już posiadanych zasobów – w konsekwencji ograniczenia negatywnego oddziaływania wytwarzanych produktów na środowisko. Produkty te – podobnie jak materiały oraz surowce – powinny pozostawać w gospodarce tak długo, jak jest to możliwe. Narzędziem prawnym Unii Europejskiej wspierającym przechodzenie na gospodarkę o obiegu zamkniętym ma być tzw. Pakiet odpadowy, czyli nowelizacja sześciu dyrektyw unijnych w zakresie gospodarki odpadami i wykorzystania plastiku. Ministerstwo Klimatu i Środowiska zaproponowało projekt ustawy zmieniającej przepisy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, który stanowi część implementacji pakietu odpadowego do polskiego porządku prawnego i ma wejść w życie 1 stycznia 2023 r. (dalej jako „Projekt").