Decyzja o obniżeniu stawek VAT na podstawowe produkty spożywcze jest zastosowana pierwszy raz jako element walki z rosnącymi cenami żywności w Polsce. Z założenia obniżce ma podlegać m.in. żywność kupowana we wszelkich rozmiarów sklepach spożywczych. Nie obejmuje więc przykładowo gastronomii, gdzie zmiana pozostanie bez wpływu na ceny. Sama identyfikacja produktów, na które VAT ulega obniżeniu, nie powinna stwarzać większych problemów. Dotychczas z 5-proc. VAT sprzedawano ściśle określone produkty jak pieczywo, ryby czy mięso, a więc grupy towarów dobrze znane sprzedawcom, dla których rozpoznają oni specjalne kody podatkowe w swoich systemach księgowych.