Naczelny Sąd Administracyjny postanowił po raz kolejny poprosić o pomoc Trybunał Sprawiedliwości UE.
Sprawa dotyczy VAT. Zaczęło się od wniosku o interpretację. Spółka podała, że w trzech decyzjach z grudnia 2012 r. wójt gminy ustalił jej opłaty adiacenckie. Miało to związek ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym zatwierdzeniem projektu podziału działki.
Opłaty nie zostały zapłacone w terminie. Firma wystąpiła do gminy o zawarcie umowy, która miała doprowadzić do spłacenia długu. Zaproponowała, żeby uregulować zaległość o charakterze podatkowym poprzez przeniesienie na rzecz gminy własności nieruchomości gruntowej powstałej w wyniku podziału.
Dłużniczka i wierzyciel doszli do porozumienia. Gmina wyraziła zgodę na to, by spółka uregulowała dług z tytułu zaległych opłat adiacenckich nie gotówką, ale przenosząc własność należącej do niej nieruchomości.
Podatniczka postanowiła się upewnić, czy przeniesienie na jej wniosek własności nieruchomości na rzecz jednostki samorządu terytorialnego (tj. gminy), w zamian za zaległości podatkowe z tytułu opłat adiacenckich, podlega VAT. Sama uważała, że nie. Odwołała się do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 października 2007 r. (I FPS 2/07). Wynika z niej, że przeniesienie własności rzeczy na rzecz Skarbu Państwa w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody budżetu państwa jest czynnością niepodlegającą VAT.
