– Dzisiaj ściganie wyrobu papierosów w maszynach samoobsługowych byłoby trudne, dlatego projektujemy zmianę ustawy akcyzowej, by objąć je podatkiem od początku 2015 r. – zapowiedział Grzegorz Bysławski, zastępca dyrektora Departamentu Kontroli Celno- Akcyzowej w Ministerstwie Finansów.
Służba Celna stara się zwalczać szarą strefę w obrocie papierosami, ale ma kłopot z wyrobami produkowanymi poza fabrykami. I nie chodzi bynajmniej o używanie domowych ręcznych maszynek do tzw. skrętów. Coraz częściej ucieczka od akcyzy na wyroby tytoniowe prowadzi przez sklepy wyposażone w specjalistyczne maszyny. Można w nich kupić tytoń i bibułkę, a następnie wrzucić je do takiego samoobsługowego urządzenia, a ono wyprodukuje gotowe papierosy. Od strony formalnej sklep użycza maszynę klientowi, który wykorzystuje ją na własny użytek.
W efekcie paczka papierosów wyprodukowanych w ten sposób kosztuje około 6 zł, czyli mniej niż połowę tego, co wyrób wyprodukowany przemysłowo. Ominięcie akcyzy poważnie obniża cenę detaliczną papierosów, bo ten podatek wraz z VAT stanowi aż 84 proc. wartości w pełni legalnej paczki – ocenia Krajowe Stowarzyszenie Przemysłu Tytoniowego (KSPT).
Według przedstawicieli branży takie „samoobsługowe" praktyki są typową działalnością w szarej strefie.
– To obchodzenie ustawy akcyzowej, i to na dwa sposoby. Po pierwsze, tytoń sprzedawany w takich sklepach nie jest opodatkowany. Po drugie, sklepy używające takich maszyn omijają w ten sposób obowiązek zapłaty akcyzy od gotowych papierosów – wyjaśnia Magdalena Włodarczyk, dyrektor KSPT.
Jej organizacja szacuje, że szara strefa na rynku gotowych papierosów wynosi 14,6 proc. Podatkowi umyka także aż 60–70 proc. tytoniu do palenia konsumowanego w Polsce. Wskazuje na to wzrost sprzedaży tubek i filtrów przy jednoczesnym wyraźnym spadku sprzedaży legalnego tytoniu.
Ta sytuacja może się zmienić od stycznia. Wtedy ma zacząć obowiązywać akcyza na papierosy z samoobsługowych maszyn.
Podczas wczorajszej konferencji Grzegorz Bysławski zapowiedział też skuteczniejsze zwalczanie przemytu papierosów zza wschodniej granicy. Ma ono polegać nie tylko na kontroli na granicach, ale także na wszczynaniu przez urzędy skarbowe postępowań dotyczących dochodów z nieujawnionych źródeł.
