Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił skargę szpitala na bezczynność burmistrza, który nie chciał odpowiedzieć czy wskazana osoba jest płatnikiem podatku od nieruchomości. Sądu uznał, że dane dotyczące płatnika podatku od nieruchomości są informacją publiczną i burmistrz musi ten wniosek załatwić formalnie, zgodnie z procedurą (sygn. akt II SAB/Kr 24/13).
Szpital zwrócił się do burmistrza z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej na początku 2012 r. Burmistrz nie odpowiedział w trybie udzielenia informacji publicznej. Poinformował wnioskodawcę, że referat księgowości podatkowej urzędu miejskiego nie prowadzi ewidencji w zakresie płatników podatku od nieruchomości i kto jest płatnikiem. Jednocześnie wskazał, że dane dotyczące podatników objęte są tajemnicą skarbową, a organ podatkowy może je udostępnić jedynie osobom wymienionym w art. 298 i art. 299 Ordynacji podatkowej.
Każda informacja
Szpital nie dał za wygraną. Zażądał wydania decyzji odmownej w sprawie udzielenia informacji. Wskazał, że każda informacja o sprawach publicznych – a jest nią również informacja objęta tajemnicą skarbową - jest informacją publiczną. W związku z tym odmowa jej udzielenia powinna nastąpić w formie decyzji, od której służy środek zaskarżenia.
Burmistrz nie zmienił jednak zdania. Poinformował wnioskodawcę, że dane dotyczące płatnika podatku od nieruchomości są objęte reżimem ustawy - Ordynacja podatkowa. W jego ocenie nie ma do nich zastosowania ustawa o dostępie do informacji publicznej.
Szpital uznał, że burmistrz pozostaje w bezczynności i poskarżył się do sądu administracyjnego. Skarżący zauważył, że odmowa udostępnienia informacji publicznej, w przypadku gdy istnieją ustawowe przeszkody do jej udostępnienia następuje w drodze decyzji administracyjnej. W jego ocenie organ powinien wydać decyzję odmawiającą udzielenia informacji publicznej. To otworzy mu drogę do kwestionowania takiego rozstrzygnięcia w trybie kontroli sądowej (odpowiednio w zależności od chronionego dobra albo przez sąd administracyjny albo powszechny).
