Opublikowany we środę wieczorem na stronie internetowej resortu finansów dokument nie jest jeszcze projektem ustawy, choć w jego treści zawarto propozycje konkretnych sformułowań w ustawie o podatku od towarów i usług. Ma nastąpić też ważna zmiana w ustawach o podatkach dochodowych: faktury wystawione wbrew obowiązkowi e-fakturowania nie będą mogły dokumentować kosztów dla CIT i PIT.

Dokument dotyczący KSeF zawiera najważniejsze ustalenia z serii spotkań konsultacyjnych, jakie odbyły się w MF w ostatnich tygodniach. Na razie nie określono tam jeszcze daty wejścia w życie obowiązkowego KSeF, ale ministerstwo potwierdza po raz kolejny, że nastąpi to po 2024 roku, a dokładny termin zostanie podany na przełomie kwietnia i maja br.

MF zaprosiło do nadsyłania opinii o opublikowanych założeniach do 19 kwietnia. Wtedy dopiero mają zostać sfinalizowane prace nad projektem, a do Sejmu ma on trafić w maju br.

Konsument poda kod QR

W samym dokumencie wspomniano o szeregu ustaleń dotyczących technicznej strony funkcjonowania KSeF. Potwierdzono, że w ustawie ma się znaleźć opcja wystawiania faktur w trybie offline, gdy dostęp do systemu byłby utrudniony. Wspomniano też o szeroko dyskutowanym problemie tzw. faktur konsumenckich, tj. wystawianych na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Konsument ma mieć zapewniony dostęp do e-faktury poprzez podanie kodu QR oraz danych umożliwiających jej zidentyfikowanie w KSeF albo oznaczenie faktury tym kodem.

Potwierdzono też, że w okresie przejściowym podatnicy „wykluczeni cyfrowo” będą mogli wystawiać faktury w dotychczasowej formie. „Rozwiązanie to ograniczone zostało do przypadku, gdy w danym miesiącu żadna z wystawianych przez podatnika faktur nie przekracza kwoty brutto 450 zł, a ogólna suma wartości brutto z tych faktur jest mniejsza niż 10.000 zł miesięcznie” – czytamy w treści dokumentu. Podatnicy wystawiający faktury poza KSeF będą mieli obowiązek oznaczania ich w ewidencji sprzedaży JPK_VAT z deklaracją odpowiednim znacznikiem.

Wdrożenie KSeF w jednym terminie dla wszystkich podatników

Treść dokumentu potwierdza też, że odrzucono koncepcję wdrażania KSeF stopniowo dla różnych grup podatników. „Proponuje się, aby obowiązek wdrożenia KSeF miał zastosowanie do wszystkich podatników (czynnych i zwolnionych z VAT) w jednym terminie” – pisze MF. Uzasadnia to chęcią wyjścia naprzeciw postulatom przedsiębiorców zgłaszających problemy z koniecznością ustalania przez wystawcę faktury, czy odbiorca należałby do grupy objętej już obowiązkiem e-fakturowania czy też nie.