Drogi prywatne, niebędące drogami publicznymi, obciąża podatek od nieruchomości. Podatek ten nie obejmuje tylko gruntów zajętych na pasy drogowe dróg publicznych oraz zlokalizowanych w nich budowli, z wyjątkiem związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (te podatek obejmuje), chyba że są związane z eksploatacją autostrad płatnych (tych podatek nie obejmuje).

Tak wyraźnie zapisano w art. 2 ust. 3 pkt 4 [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=182297]ustawy z 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: DzU z 2006 r. nr 121, poz. 844 ze zm.)[/link] w brzmieniu obowiązującym od 1 styczna 2007 r.

Wcześniej były wątpliwości co do zakresu tego wyłączenia, ponieważ art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy mówił tylko ogólnie, że nie podlegają podatkowi od nieruchomości „pasy drogowe wraz z drogami oraz obiektami (...)”. Ale także wówczas przyjmowano, że odnosi się to tylko do dróg publicznych.

Teraz już nie ma wątpliwości, że jeśli droga nie należy do jednej z kategorii dróg publicznych, o których mowa w art. 2 [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=184778]ustawy z 21 marca 1985 o drogach publicznych (tekst jednolity w DzU z 2007 r. nr 19, poz. 115 ze zm.)[/link], wyłączenie to jej nie obejmuje.

Gdyby jednak grunty pod drogę były zakwalifikowane w ewidencji gruntów jako nieruchomości rolne albo leśne i nie były zajęte na pozarolniczą działalność gospodarczą, obciążać je będzie odpowiednio podatek rolny lub leśny.

Zasada jest taka: grunty zakwalifikowane w ewidencji gruntów i budynków:

- jako rolne oraz grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych są objęte podatkiem rolnym,

- jako leśne – podatkiem leśnym,

- pozostałe – podatkiem od nieruchomości.

Podatek nie należy się tylko wówczas, gdy dany rodzaj gruntów jest zwolniony z podatku, odpowiednio: rolnego, leśnego, od nieruchomości. W żadnej ze wskazanych ustaw ani w innych przepisach nie ma zwolnienia z podatku dla gruntów zajętych na drogi wewnętrzne czy prywatne (niepubliczne).

Jeśli grunt zajęty na taką drogę jest zakwalifikowany w ewidencji jako rolny lub leśny, ale droga jest faktycznie wykorzystywana przez przedsiębiorcę na działalność gospodarczą, obciąża ją podatek od nieruchomości według stawki ustalonej przez radę gminy dla gruntów związanych z działalnością gospodarczą, stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.