Nowe przepisy ułatwią również dostęp do zamówień mniejszym firmom oraz wprowadzą bardziej restrykcyjne zasady zatrudniania podwykonawców.
Nowy projekt legislacyjny, uzgodniony już nieformalnie z Radą w czerwcu 2013 r., wprowadza zmiany do obecnych przepisów odnoszących się do zamówień publicznych i po raz pierwszy wprowadza powszechne unijne standardy dla umów koncesyjnych, w celu wspomagania uczciwej konkurencji oraz zapewnienia efektywniejszego wykorzystywania pieniędzy poprzez wprowadzenie nowych kryteriów rozstrzygania przetargów, którymi są aspekty środowiskowe, innowacyjne i korzyści społeczne przedstawionej oferty.
Zdaniem Marca Tarabella, władze publiczne wydają około 18% PKB zamawiając wykonanie prac, towary lub usługi, co czyni przetargi publiczne istotnym środkiem do osiągania konkretnych celów społecznych. - Nowe zasady są dla obywateli sygnałem, że maja prawo, aby publiczne pieniądze były używane do osiągnięcia najlepszych możliwych efektów podkreślił Tarabella (S&D, BE), odpowiedzialny za sprawozdanie.
W jego ocenie dzięki nowemu kryterium, jakim jest "najwyższa korzyść ekonomiczna", władze publiczne będą mogły przykładać większą wagę do jakości, kwestii wpływu na środowisko oraz korzyści społecznych ofert, wciąż jednak biorąc pod uwagę cenę oraz koszty wynikające z cyklu życia przedstawionych w ofercie produktów. - Nowe kryteria zakończą dyktaturę najniższej ceny sprawiając, że to jakość będzie najistotniejsza - wyjaśnił Marc Tarabella.
Innowacyjne rozwiązania
Posłowie wprowadzili nową procedurę, w celu zwiększenia innowacyjnych rozwiązań w odpowiedzi na zamówienia publiczne, która pozwoli organom publicznym ogłaszać zamówienia nastawione na rozwiązywanie konkretnych problemów, zostawiając oferentowi i kontrahentowi pole manewru pozwalające na wspólne opracowywanie nowatorskich rozwiązań.
Mniej biurokracji
Prostsze będą zasady składania wniosków. Zawierać one będą jednolity europejski dokument specyfikujący zamówienie oparty na deklaracjach oferentów.
Tylko wygrywający oferent będzie zobowiązany do przedstawienia oryginalnej dokumentacji. Jak ocenia Komisja Europejska powinno to o 80% zmniejszyć administracyjne obciążenie firm.
Nowe przepisy pozwalają także na rozbicie kontraktów na mniejsze części, co ułatwi mniejszym firmom ubieganie się o nie.
Surowsze zasady dla podwykonawców
W celu ograniczania dumpingu społecznego oraz zapewnienia, że prawa pracowników są przestrzegane, nowe przepisy wprowadzą surowsze zasady dotyczące "rażąco niskich" ofert i zatrudniania podwykonawców. Oferty niezgodne z prawem EU mogą zostać wykluczone z przetargu.
Bez pośpiechu
Porozumienie dotyczące nowych zasad dotyczących umów koncesyjnych kładzie nacisk na to, aby państwa członkowskie mogły same decydować o tym, czy firmy państwowe, czy prywatne będą dostarczać usługi publiczne. Jak stwierdzono w tekście, nowe przepisy nie wymagają prywatyzacji państwowych dostawców usług publicznych.
Ponadto, potwierdzając, że woda jest niezwykle istotnym dobrem publicznym, posłowie zaakceptowali wykluczenie jej z zakresu stosowania nowych zasad dotyczących koncesji.
Dyrektywy wejdą w życie 20 dni po ich publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, następnie państwa członkowskie będą miały 24 miesiące na wprowadzenie przepisów do prawa krajowego.
