Co zrobić, gdy część wykonawców jest związana ofertą, a część nie? Taką sprawą zajmowała się Krajowa Izba Odwoławcza. Podkreśliła, że podziela stanowisko Trybunału Konstytucyjnego, iż zawarcie umowy nie wymaga ważności terminu związania ofertą. Dopuszczalne jest bowiem podpisanie kontraktu po upływie tego terminu, jeśli chce tego wyłoniony wykonawca (sygnatura akt: KIO 1197/13).
Zdaniem Izby jednak niedopuszczalne jest już dokonanie wyboru spośród ofert, wśród których znajdują się wiążące wykonawcę i takie, wobec których termin związania już upłynął. Naruszałoby to zasadę równego traktowania wykonawców. Tylko bowiem w części z nich możliwe byłoby zastosowanie sankcji zatrzymania wadium przy odmowie zawarcia umowy.