Zgodnie z przepisami ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (DzU z 2010 r. nr 220, poz. 1447, z późn. zm.), zwanej dalej: „s.d.g.”, przedsiębiorca będący osobą fizyczną może podjąć działalność gospodarczą w dniu złożenia wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Przedsiębiorca ma prawo we wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej określić późniejszy dzień podjęcia działalności gospodarczej niż dzień złożenia wniosku (art. 14 ust. 1 w zw. z art. 14 ust. 3 s.d.g.).
Odnosząc się do kwestii zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, należy zauważyć, że przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej określając we wniosku o zmianę wpisu okres zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, który rozpoczyna się od dnia wskazanego w tym wniosku. Dzień zawieszenia wykonywania działalności nie może być wcześniejszy niż dzień złożenia wniosku (art. 14a ust. 1 i 6 s.d.g.).
Dzień zawieszenia wykonywania działalności nie może być wcześniejszy niż dzień złożenia wniosku
Zgodnie z art. 32 ust. 1 s.d.g. przedsiębiorca zawieszający albo wznawiający wykonywanie działalności gospodarczej składa wniosek o zmianę wpisu.
Sposób składania wniosku określa art. 26 s.d.g. Zgodnie z art. 26 ust. 1 s.d.g. osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw gospodarki oraz za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
System teleinformatyczny CEIDG przesyła wnioskodawcy na wskazany adres poczty elektronicznej potwierdzenie złożenia wniosku. Wniosek o wpis do CEIDG może być również złożony na formularzu w wybranym przez przedsiębiorcę urzędzie gminy osobiście albo wysłany listem poleconym.
Jak wynika z powyższego, przedsiębiorca ma możliwość zawieszenia wykonywania działalności, o ile złoży wniosek o zmianę wpisu w rozumieniu art. 32 s.d.g. w zw. z art. 14a ust. 6 s.d.g. najpóźniej w dniu złożenia wniosku.
Wybór dnia złożenia wniosku o wpis, o zmianę wpisu oraz sposobu jego złożenia do CEIDG pozostaje w gestii przedsiębiorcy. To przedsiębiorca, w granicach określonych w art. 14 ust. 1 i 3 oraz w art. 14a ust. 1, 5-6 s.d.g., decyduje, kiedy podjąć wykonywanie działalności gospodarczej oraz kiedy działalność zawiesić, a kiedy ją wznowić. Należy przy tym pamiętać, iż każdy wniosek o zmianę wpisu może być złożony najpóźniej w dniu, w którym przedsiębiorca zamierza podjąć wykonywanie działalności albo rozpocząć zawieszenie wykonywania działalności.
Konkludując, interpretacja obecnie obowiązujących przepisów s.d.g. pozwala przedsiębiorcy na odpowiednią zmianę uprzednio złożonego wniosku o wpis/zmianę wpisu do CEIDG. Warto w tym miejscu przywołać także art. 30 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 25 ust. 1 pkt 7 i 12 s.d.g., według których przedsiębiorca ma obowiązek złożenia wniosku o zmianę wpisu w zakresie danych dotyczących daty rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej albo informacji o zawieszeniu wykonywania działalności.
Należy jednak zauważyć, że z uwagi na odpowiednie zastosowanie tego przepisu w zakresie wniosku o zmianę wpisu nie będzie mieć zastosowania 7-dniowy termin do zgłoszenia zmiany danych określony w art. 30 ust.1 pkt 1 s.d.g. Złożenie wniosku w omawianych przypadkach musi nastąpić najpóźniej w dniu dokonania stosownej zmiany wpisu w zakresie danych określonych w art. 25 ust. 1 pkt 7 i 12 s.d.g.