Funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej zgodnie z art. 58 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=320999D6CB1776C0DEFC976A70BD31EA?id=298411]ustawy o Państwowej Straży Pożarnej[/link] korzystają zasadniczo z pełnej swobody zrzeszania się w ramach związków zawodowych.
Jej zakres wyznacza [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6BC03EB784FEDB54D38EF476E8339CA5?id=162202]ustawa o związkach zawodowych (uzz)[/link]. Funkcjonariusze ci mogą zatem być członkami zakładowych i międzyzakładowych organizacji związkowych, a swoboda ta nie jest ograniczona do jednego branżowego związku zawodowego.
Zgodnie z art. 2 uzz zdolność związkową (zdolność do przystępowania do związku zawodowego lub tworzenia go) mają nie tylko pracownicy, funkcjonariusze służb, ale także osoby o innym statusie, np. emeryci, bezrobotni. Do progu dziesięcioosobowego, od którego uzależnione jest powstanie i dalsze istnienie związku zawodowego, wlicza się wszystkich członków związku.
Inaczej jest w odniesieniu do możności wykonywania uprawnień przyznanych przez uzz zakładowej organizacji związkowej. Uprawnienia te w odniesieniu do funkcjonariuszy PSP uzależnione są od spełnienia kryterium zrzeszenia w przypadku:
- zakładowej organizacji związkowej – co najmniej dziesięciu funkcjonariuszy pełniących służbę w danej jednostce (art. 25[sup]1[/sup] ust. 1),
- międzyzakładowej organizacji związkowej – co najmniej dziesięciu funkcjonariuszy pełniących służbę we wszystkich jednostkach objętych działaniem danej organizacji (art. 25[sup]1[/sup] w zw. z art. 34 ust. 2).
Dla uzyskania uprawnień przysługujących zakładowej organizacji związkowej nieistotna jest zatem liczba pozostałych zrzeszonych osób mających zdolność związkową, lecz niewspomnianych w art. 25[sup]1[/sup].
Funkcjonariusze PSP pełnią służbę w jednostkach organizacyjnych będących jednostkami budżetowymi Skarbu Państwa – Komendzie Głównej, komendach wojewódzkich, powiatowych, miejskich lub innych jednostkach określonych w art. 8 ust. 1 ustawy o PSP.
Wskazane kryterium w przypadku zakładowej organizacji związkowej należy zatem odnieść do funkcjonariuszy pełniących służbę w danej komendzie lub innej jednostce, a w przypadku międzyzakładowej organizacji związkowej – do wszystkich komend lub innych jednostek objętych działaniem tej organizacji.
Objęcie danej jednostki działaniem międzyzakładowej organizacji związkowej uzależnione jest od samorządnej decyzji organów danego związku zawodowego [b](tak SN w wyroku z 31 marca 1997 r., I PKN 41/97)[/b].
Zatem jedynie w przypadku międzyzakładowej organizacji związkowej dla wykonywania uprawnień zakładowej organizacji związkowej w danej jednostce nieistotny jest próg zrzeszenia przez daną organizację funkcjonariuszy danej jednostki, jeśli w pozostałych jednostkach objętych zakresem jej działania zrzesza ona co najmniej dziesięciu funkcjonariuszy.
[i]Autor, jest project managerem w Deloitte Legal Pasternak i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza
Autorka ,jest managerem w Deloitte Legal Pasternak i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza[/i]
[i] [b]Podstawa prawna:[/b]
– [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=320999D6CB1776C0DEFC976A70BD31EA?id=298411]ustawa z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. DzU z 2009 r. nr 12, poz. 68 ze zm.)[/link]
– [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6BC03EB784FEDB54D38EF476E8339CA5?id=162202]ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 79, poz. 854 ze zm.)[/link][/i]