Kiedy trzeba mieć koncesję

Kiedy trzeba ją posiadać? Mówią o tym przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Wynika z nich, że uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż, bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych. Koncesja potrzebna jest również przy działalności związanej z:

- wytwarzaniem i obrotem materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;

- wytwarzaniem, przetwarzaniem, magazynowaniem, przesyłaniem, dystrybucją i obrotem paliwami i energią;

- ochroną osób i mienia;

- rozpowszechnianiem programów radiowych i telewizyjnych;

- przewozami lotniczymi.

Szczegółowy zakres i warunki wykonywania działalności gospodarczej podlegającej koncesjonowaniu określają przepisy odrębnych ustaw.

[wyimek]Koncesja udzielana jest na czas oznaczony, nie krótszy niż pięć lat i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.[/wyimek]

Jeżeli nie wynika z nich inaczej, udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana i cofnięcie koncesji lub ograniczenie jej zakresu należy do ministra właściwego ze względu na przedmiot działalności gospodarczej wymagającej uzyskania koncesji.

[srodtytul]Potrzebny jest wniosek[/srodtytul]

Aby uzyskać koncesję, trzeba przygotować wniosek. To, co przedsiębiorca powinien w nim zamieścić, wymienia art. 49 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Zgodnie z nim wniosek o udzielenie (lub o zmianę) koncesji zawiera:

- firmę przedsiębiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej;

- numer w rejestrze przedsiębiorców lub w ewidencji oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

- określenie rodzaju i zakresu wykonywania działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja.

We wniosku należy podać także informacje oraz dołączyć dokumenty określone w przepisach regulujących działalność gospodarczą wymagającą uzyskania koncesji.

[srodtytul]Zgoda nie zawsze od razu[/srodtytul]

Organ koncesyjny ma pewne uprawnienia, które – jeśli zechce – może zrealizować. I to jeszcze przed udzieleniem koncesji, a w zasadzie wydaniem w tej sprawie decyzji. Organ koncesyjny może:

- wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia w wyznaczonym terminie brakującej dokumentacji poświadczającej, że spełnia on warunki określone w przepisach prawa, wymagane do wykonywania określonej działalności gospodarczej, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia;

- dokonać sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie koncesji w celu stwierdzenia, czy przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją oraz czy daje rękojmię prawidłowego wykonywania działalności objętej koncesją.

Jeżeli liczba przedsiębiorców spełniających warunki do udzielenia koncesji i dających rękojmię prawidłowego wykonywania działalności objętej koncesją jest większa niż liczba koncesji przewidzianych do udzielenia, organ koncesyjny zarządza przetarg, którego przedmiotem jest udzielenie koncesji.

[srodtytul]Bez przetargu może być trudno[/srodtytul]

Organ koncesyjny ogłasza w Dzienniku Urzędowym Monitor Polski konieczność przeprowadzenia przetargu wśród przedsiębiorców. [b]W ogłoszeniu określa również: minimalną opłatę, za którą może być udzielona koncesja[/b] – nie niższą niż opłata skarbowa albo inna opłata o charakterze publicznoprawnym, przewidziana w odrębnych przepisach za udzielenie koncesji; miejsce i termin składania ofert; szczegółowe warunki, jakie powinna spełniać oferta; wysokość, formę i termin wniesienia wadium; termin rozstrzygnięcia przetargu.

Oferta powinna zawierać: firmę przedsiębiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej, a także deklarowaną wysokość opłaty za udzielenie koncesji.

Warto pamiętać, że złożone oferty nie podlegają wycofaniu.

Organ koncesyjny wybiera oferty w liczbie zgodnej z liczbą koncesji. Gdy kilku przedsiębiorców zadeklarowało opłatę w takiej samej wysokości, wzywa ich do ponownego zadeklarowania wysokości opłaty i wybiera ofertę tego, który zadeklarował wyższą opłatę.

[ramka][b]Kiedy będzie odmowa[/b]

[b]Organ koncesyjny może odmówić udzielenia koncesji lub ograniczyć jej zakres w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji albo odmówić zmiany koncesji:[/b]

- gdy przedsiębiorca nie spełnia warunków wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją określonych w ustawie,

- ze względu na zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa lub obywateli,

- jeżeli w wyniku przeprowadzonego przetargu udzielono koncesji innemu przedsiębiorcy lub przedsiębiorcom,

- w przypadkach określonych w odrębnych przepisach.

Organ może też wydaną koncesję cofnąć. Stanie się tak, gdy: