[b]Wójt wydał decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (wódki, wina i piwa), bo przedsiębiorca nie wniósł w przewidzianym terminie opłaty, o której mowa w przepisach ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Czy jeśli przedsiębiorca wniesie odwołanie od decyzji wójta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego decyzja wójta podlega wykonaniu czy jej wykonanie ulega zawieszeniu?[/b]
Zasadą postępowania administracyjnego jest, że wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji. Zasady wnoszenia odwołań w postępowaniu administracyjnym regulują przepisy rozdziału 10, działu II kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.). Zgodnie z jego przepisami od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie służy odwołanie, do którego rozpatrzenia właściwy jest organ administracji publicznej wyższego stopnia. W przypadku decyzji wydanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w sprawach o wydanie zezwolenia na sprzedaż detaliczną alkoholu takim organem będzie Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Odwołanie wnieść należy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a w przypadku gdy decyzja została ogłoszona ustnie – od dnia jej ogłoszenia.
Decyzja administracyjna co do zasady nie ulega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. [b]Wniesienie odwołania w przewidzianym przepisami prawa terminie powoduje dalsze wstrzymanie jej wykonania.[/b]
[b]Wyjątkami od tej zasady są decyzje, które podlegają natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy[/b] (np. decyzja nakazująca wstrzymanie robót [prac], zakazująca używania maszyn, urządzeń lub środków transportowych oraz eksploatacji pomieszczeń, obiektów, jeżeli stwierdzone uchybienia mogą powodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru, wydana przez powiatowego komendanta straży pożarnej na podstawie art. 26 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej) [b]oraz te, którym został nadany rygor natychmiastowej wykonalności[/b].