Przedstawień cyrkowych z udziałem zwierząt nie można zakazać

Ograniczenie wolności działalności gospodarczej może nastąpić tylko w drodze ustawy. W orzecznictwie kwestionuje się nawet dopuszczalność przyjęcia, że mienie komunalne nie będzie udostępniane określonej grupie podmiotów, które prowadzą legalną działalność.

Aktualizacja: 25.03.2017 19:46 Publikacja: 25.03.2017 10:00

Przedstawień cyrkowych z udziałem zwierząt nie można zakazać

Foto: Flickr/Lou Prosperi

- Burmistrz chce zobowiązać naczelników wydziałów urzędu miejskiego i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, którzy dysponują nieruchomościami stanowiącymi mienie gminy, do tego, aby nie udostępniali tych nieruchomości na cele związane z objazdowymi przedstawieniami cyrkowymi z udziałem zwierząt. Czy takie zarządzenie będzie zgodne z przepisami?

Kwestia te budzi rozbieżności w orzecznictwie. W art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) przewidziano, że do zadań wójta (burmistrza, prezydenta miasta) należy m.in. gospodarowanie mieniem komunalnym. Uchwała rady gminy jest potrzebna tylko w sprawach majątkowych przekraczających zakres zwykłego zarządu, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 9 u.s.g. W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 maja 2011 r. (sygn. II OSK 2301/10, LEX nr 992513) zwrócono uwagę, że art. 30 ust. 2 pkt 3 u.s.g. nie daje podstaw do stanowienia przez wójta aktów prawa miejscowego. Wójt może natomiast zwrócić się z dyspozycją do podległych mu jednostek.

PRO.RP.PL tylko za 39 zł!

Przygotuj się na najważniejsze zmiany prawne w 2025 r.
Wszystko o składce zdrowotnej, wprowadzeniu kasowego PIT i procedury SME. Raporty biznesowe, analizy ekonomiczne, webinary oraz użyteczne kalendarium.
Prawo w firmie
Zmiany w podatku od nieruchomości 2025. Problemy z przepisami. Bezpłatny webinar "Rzeczpospolitej"
Prawo w firmie
Układy zbiorowe. Jest dobry sposób na ich upowszechnienie
Prawo w firmie
Przełomowy wyrok TSUE w sprawie odpowiedzialności zarządu za podatki spółki
Prawo w firmie
Co obejmie deregulacja? Zespół Brzoski może wrócić do gotowych projektów
Materiał Promocyjny
Konieczność transformacji energetycznej i rola samorządów
Prawo w firmie
Zlikwidują Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców? Jest oświadczenie
Materiał Promocyjny
Sezon motocyklowy wkrótce się rozpocznie, a Suzuki rusza z 19. edycją szkoleń