W przetargu dotyczącym konserwacji instalacji elektrycznej i urządzeń scenicznych w teatrze zamawiający wykluczył jednego z wykonawców. Powodem było m.in. niewykazanie wystarczającego doświadczenia (sygnatura akt: KIO 1464/13).
Jedna z inwestycji, na którą powoływał się wykluczony, była bowiem realizowana w formie podwykonawstwa. Zamawiający uznał, że nie może zaliczyć tego doświadczenia, nie było ono bowiem zrealizowane wprost na rzecz zamawiającej instytucji, tylko generalnego wykonawcy.
Z taką oceną nie zgodziła się Krajowa Izba Odwoławcza. Podkreśliła, że w tym wypadku sam inwestor potwierdził doświadczenie odwołującego, wystawiając referencje i odpowiadając na pytania zamawiającego.
Izba podkreśliła, że możliwe jest także wystawienie referencji przez samego generalnego wykonawcę. „Żaden przepis ustawy jak i postanowienia SIWZ (specyfikacja istotnych warunków zamówienia) temu się nie sprzeciwiają" – czytamy w uzasadnieniu orzeczenia.
KIO podkreśliła też, że podmiot składający ofertę w zamówieniach publicznych może się wykazać doświadczeniem niekoniecznie na rzecz podmiotu publicznego. „Tak więc żadną przeszkodą do zaliczenia doświadczenia zawodowego odwołującego nie jest okoliczność zdobycia doświadczenia w ramach podwykonawstwa" – wskazała KIO.
