Przegląd ostatnich zmian w przepisach (1 listopada - 20 grudnia 2012)

Poprzedni przegląd zakończył się na ostatnim dniu października. Dzisiejszy obejmuje okres od 1 listopada do 20 grudnia.

PODATKI

PIT. Minister finansów wprowadził nowe wzory dla podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), które stosuje się do uzyskanych dochodów lub strat od 1 stycznia 2012 roku. Są to następujące wzory: PIT-37, PIT-36, PIT-38, PIT-36L, PIT-39. Jeśli przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia, czyli przed 14 grudnia, podatnik złożył zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (straty) na dotychczasowym formularzu, to uznaje się je za prawidłowe (DzU z 29 listopada, poz. 1331).

Umowy

- Zgodnie z oświadczeniem rządowym opublikowanym 11 grudnia, protokół zmian w umowie między Polską a Cyprem w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku wszedł w życie 9 listopada (DzU z 11 grudnia, poz. 1384). Na temat wątpliwości niektórych prawników związanych z datą tej publikacji obszernie pisała „Rz" z 17 grudnia.

- Sejm wyraził zgodę na ratyfikowanie przez Prezydenta RP zmian w umowie między Rządami RP i Republiki Islandii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobieganiu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku. Dotycząca tej kwestii ustawa weszła w życie 8 grudnia (DzU z 23 listopada, poz. 1294). To samo dotyczy ratyfikacji Konwencji między RP a Kanadą w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobieganiu uchylania się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu (DzU z 23 listopada, poz. 1295)

- Kolejna ustawowa zgoda na ratyfikację odnosi się do umowy między RP a Republiką San Marino o wymianie informacji w sprawach podatkowych (DzU z 23 listopada, poz. 1296), a następna do ratyfikacji Protokołu między RP a Wielkim Księstwem Luksemburga, zmieniającym Konwencję między RP a tym Księstwem w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku (DzU z 26 listopada, poz. 1303). Pierwsza weszła w życie 8 grudnia, a druga - 11 grudnia.

PRZEDSIĘBIORCY

- Rejestr przychodu i rozchodu wyrobów winiarskich zamyka się 31 lipca każdego roku - ogłosił w rozporządzeniu (obowiązującym od 18 grudnia) minister rolnictwa i rozwoju wsi, odwołując się jednocześnie do stosownych przepisów unijnych (DzU z 3 grudnia, poz. 1354).

- Od 19 grudnia wałbrzyska specjalna strefa ekonomiczna obejmuje grunty o powierzchni 2212,2037 ha, położone na terenach miast: Bielawa, Bolesławiec, Dzierżoniów, Kalisz, Kłodzko, Kudowa-Zdrój, Leszno, Nowa Ruda, Oleśnica, Oława, Opole, Piława Górna, Świdnica, Świebodzice, Wałbrzych, Wrocław oraz gmin: Brzeg Dolny, Bystrzyca Kłodzka, Długołęka, Góra, Jarocin, Jelcz-Laskowice, Kluczbork, Kłodzko, Kobierzyce, Kościan, Krotoszyn, Namysłów, Nowa Ruda, Nysa, Oława, Praszka, Prudnik, Rawicz, Skarbimierz, Strzegom, Strzelin, Syców, Szprotawa, Śrem, Świdnica, Twardogóra, Wiązów, Wołów, Września, Ząbkowice Śląskie i Źarów (DzU z 4 grudnia, poz. 1362).

- Z kolei od 1 grudnia legnicka specjalna strefa ekonomiczna obejmuje grunty o powierzchni 1059,2560 ha, położone na terenach miast: Chojnów, Głogów, Legnica, Lubin i Złotoryja oraz gmin: Chojnów, Gromadka, Legnickie Pole, Miękinia, Polkowice, Prochowice, Przemków i Środa Śląska (DzU z 16 listopada, poz. 1261).

- Wszystkie zmiany w znowelizowanej ustawie o radiof

nii i telewizji dotyczą koncesji i weszły w życie 20 listpada (DzU z 5 listopada, poz. 1209).

- Rada Ministrów wprowadziła sporo zmian, obowiązujących od 23 listopada, do wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (DzU z 8 listopada, poz. 1222).

- Minister skarbu państwa doprecyzował swoje rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców. Weszło w życie 20 listopada (DzU z 16 listopada, poz. 1263).

- Zmienione rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 weszło w życie 29 listopada (DzU z 28 listopada, poz. 1330).

PRAWO CELNE

- Minister finansów doprecyzował w osobnym rozporządzeniu, obowiązującym od 21 listopada, granice i obszar wolnego obszaru celnego na terenie Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Łączny obszar wynosi 27 338 mkw (DzU z 20 listopada, poz. 1274).

PRACA

- Jest sporo zmian w załączniku do rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalizacji na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania. Zmiany te weszły w życie z dniem ogłoszenia, tj. 19 listopada, ale z mocą od 1 września 2012 roku (DzU z 19 listopada, poz. 1268).

- Nowe rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej dotyczące rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy weszło w życie 11 grudnia, ale niektóre przepisy zaczną obowiązywać dopiero po upływie sześciu miesięcy (DzU z 26 listopada, poz. 1299).

EMERYTURY/RENTY

- W wyroku z 13 listopada Trybunał Konstytucyjny uznał, że niezgodna z konstytucją jest zmiana przepisów, na podstawie których, poczynając od 1 października 2011 r., ZUS zawiesił wypłacanie świadczeń tym, którzy w latach 2009-2010 skorzystali z możliwości możliwego wtedy przejścia na emeryturę bez konieczności rezygnacji z etatu. Wyrok obowiązuje od 22 listopada, tj. od daty jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (DzU z 22 listopada, poz. 1285).

WYNAGRODZENIA

- Zasadom wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek poświęcone jest rozporządzenie Rady Ministrów, które weszło w życie 12 grudnia (DzU z 12 grudnia, poz. 1403).

- Minister finansów wyraził zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń bezosobowych w 2012 roku w sektorach dotyczących: budżetu, finansów publicznych i instytucji finansowych, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, oświaty i wychowania, zdrowia, oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu. Dotyczące tej kwestii rozporządzenie weszło w życie 1 grudnia (DzU z 30 listopada, poz. 1353).

WOJSKO

- Termin ogłoszenia tzw. kwalifikacji wojskowej ministrowie spraw wewnętrznych oraz obrony narodowej wyznaczyli na 21 stycznia 2013 r., a czas jej trwania na okres od 4 lutego do 30 kwietnia 2013 r. Do tej kwalifikacji stawić się muszą mężczyźni urodzeni w 1994 roku oraz inne osoby wskazane w rozporządzeniu, które rozpoczęło swój żywot 19 grudnia (DzU z 4 grudnia, poz. 1358).

SŁUŻBY

- ABW. Prezes Rady Ministrów zmienił rozporządzenie w sprawie wzoru kwestionariusza osobowego oraz zasad i trybu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego wobec kandydatów do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Nowe przepisy obowiązują od 20 grudnia (DzU z 12 grudnia, poz. 1393).

- BOR. Uposażeniem bazowym w rozumieniu rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu z 24 maja 2002 r. (DzU nr 67, poz. 624 ze zm.) jest kwota 2146 zł. I ta kwota ma zastosowanie do dodatków do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy BOR należnych od 1 października 2012 r. Wszystko to wynika z rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych, które weszło w życie 15 listopada (DzU z 24 października, poz. 1197).

Następne rozporządzenie dotyczące tej służby, obowiązujące od tej samej daty, podaje stawki uposażeń zasadniczych obowiązujących od 1 października 2012 roku (poz. 1198).

- Straż pożarna. Także od 1 października obowiązuje tabela stawek dodatku za posiadany przez strażaka stopień, mimo że dotyczące tej kwestii rozporządzenie weszło w życie 15 listopada (DzU z 31 października, poz. 1199). To samo dotyczy funkcjonariuszy Straży Granicznej (DzU z 31 października, poz. 1200).

- Straż graniczna. 1 grudnia weszło w życie zmienione rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych w sprawie warunków otrzymywania przez funkcjonariuszy SG dodatkowego wynagrodzenia za wykonywanie zadań zleconych wykraczających poza obowiązki służbowe (DzU z 19 października, poz. 1273).

Wszystkich służb (Policja, ABW, Agencja Wywiadu, Straż Graniczna, BOR, Państwowa Straż Pożarna, Służba Więzienna) dotyczy zmienione rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczególnych warunków podwyższania emerytur tych służb. Akt ten obowiązuje od 15 listopada (DzU z 31 października, poz. 1205).

ZAWODY

- Prawnicy. Opłata za udział w egzaminach adwokackim i radcowskim wynosi 80 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę, obowiązującego w roku przeprowadzania egzaminów -– wynika z dwóch rozporządzeń, które weszły w życie 20 listopada (DzU z 12 listopada, poz. 1234 i 1235).

- Asystenci sędziów. Od 27 listopada, za sprawą rozporządzenia ministra sprawiedliwości, asystenci sędziów zyskali pełną wiedzę na temat swoich obowiązków służbowych (DzU z 19 listopada, poz. 1270).

- Lekarze sądowi. W 2008 r. za wystawienie zaświadczenia lekarz sądowy otrzymywał 80 zł, od 1 grudnia 2012 r. jest to kwota 100 zł (DzU z 28 listopada, poz. 1317).

- Kierowcy. To zmienione rozporządzenie ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej dotyczy egzaminów dla kierowców, ale wyłącznie tych, którzy przewożą towary niebezpieczne. Akt ten wszedł w życie 11 grudnia (DzU z 26 listopada, poz. 1297).

JEDNOLITE TEKSTY

W opisywanym okresie ukazały się następujące ujednolicone teksty:

a) ustaw:

- wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (poz. 1356),

- Prawo bankowe (poz. 1376),

- o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (poz. 1224),

- o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (poz. 1255),

- o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (poz.1228),

- o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (poz. 1230),

- o elektronicznych instrumentach płatniczych (poz. 1232),

- o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (poz. 1244),

- o transporcie drogowym (poz. 1265),

- o opłacie skarbowej (poz. 1282),

- o zasadach aewidencji i identyfikacji podatników i płatników (poz. 1314),

- o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (poz. 1329),

b) rozporządzeń

- ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (poz. 1359),

- ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie określenia spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych przez powiatowego lekarza weterynarii albo urzędowego lekarza weterynarii z upoważnienia powiatowego lekarza weterynarii (poz. 1367).