Miasto Warszawa ogłosiło przetarg na zbadanie rocznych sprawozdań finansowych. Wartość zamówienia została oszacowana na 1,4 mln zł. W postępowaniu wzięły udział cztery firmy. Dwie złożyły ofertę zbliżoną do ceny oszacowania, jedna ponad trzykrotnie wyższą. PricewaterhouseCoopers zaproponował, że wykona zamówienie za 422 800 zł, i wygrał.
Dwie z firm złożyły odwołania. Ich zdaniem cena oferowana przez zwycięzcę była rażąco niska. Zamawiający wprawdzie wszczął procedurę wyjaśnień oferty, ale nie była przeprowadzona prawidłowo.
Do tego stanowiska przychyliła się Krajowa Izba Odwoławcza, choć, jak podkreśliła, przy badaniu rażąco niskiej ceny nie należy brać pod uwagę wyłącznie kryterium arytmetycznego (sygnatura akt KIO 2470/11 2480/11).
wymaga, by przeprowadzić wyjaśnienia, które umożliwią ocenę, czy cena jest rażąco niska