Kiedy kalkulacja ceny prowadzi do czynu nieuczciwej konkurencji?

Jednym z problemów praktycznych pojawiających się w zamówieniach publicznych jest manipulowanie ceną oferty, w tym tzw. finansowanie skrośne – nazywane również subsydiowaniem skrośnym (krzyżowym). Praktyka ta polega na przerzucaniu kosztów realizacji jednego zamówienia na inne kontrakty realizowane przez wykonawcę, co prowadzi do sztucznego zaniżenia ceny oferty w danym postępowaniu. Działanie takie uznawane jest za niedopuszczalne i może zostać zakwalifikowane jako czyn nieuczciwej konkurencji, gdyż zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża interesowi innego przedsiębiorcy lub klienta bądź narusza ten interes. Przepis ten ma charakter klauzuli generalnej i pozwala kwalifikować jako czyn nieuczciwej konkurencji również takie zachowania przedsiębiorców, które nie zostały wprost wymienione w katalogu czynów z art. 5–17 tej ustawy.