W opisywanych obiektach dopuszcza się możliwość korzystania przez personel z urządzeń sanitarnych przewidzianych dla dzieci.
Nie można też zapomnieć o apteczce wyposażonej w podstawowe środki opatrunkowe ani o wyposażeniu lokalu w sprzęt i pomoce dydaktyczne niezbędne do realizacji podstawy programowej wychowania przedszkolnego.
Inspektor skontroluje
Warunkiem utworzenia punktu lub zespołu jest uzyskanie przez prowadzącego pozytywnych opinii inspektora sanitarnego oraz komendanta straży pożarnej. Stwierdzają oni, że lokal zapewnia bezpieczne i higieniczne warunki pobytu dzieci. Co wzbudzi wątpliwości inspektorów?
Na przykład brak aktualnych wyników badania wody pod kątem jej przydatności do spożycia, brak przedsionka lub kurtyny powietrznej przy wejściu z zewnątrz do budynku, nieogrzewana szatnia albo zły stan techniczny obiektu, sprzętów czy wyposażenia.
Nie ma natomiast wymogu zgłaszania zmiany przeznaczenia i załatwiania żmudnych formalności budowlanych z tym związanych, chociaż są różne zdania na ten temat i różna praktyka w poszczególnych starostwach.
Zawsze trzeba też dokładnie przeanalizować, czy wykonywane przy adaptacji lokalu roboty są robotami budowlanymi, a jeśli tak, to czy są zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę (wymaga tego choćby przebudowa instalacji w obiekcie).
Nauczyciele i rodzice
Przepisy stawiają też wymagania nauczycielom prowadzącym zajęcia w punkcie lub zespole oraz innym osobom wykonującym tam pracę.
Konkretnie kogo można zatrudnić do opieki nad przedszkolakami, mówi § 4 rozporządzenia w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (DzU z 2009 r. nr 50, poz. 400).
Zajęcia mogą prowadzić, podobnie jak w zwykłych przedszkolach, nauczyciele wychowania przedszkolnego a także nauczyciele nauczania wczesnoszkolnego.
Przepisy zobowiązują pedagogów do posiadania orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań do wykonywania tych prac. Takie orzeczenie oraz książeczka badań dla celów sanitarno-epidemiologicznych muszą być wydane zgodnie z przepisami o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
Podobne orzeczenie powinni mieć zajmujący się dziećmi rodzice lub inni upoważnieni członkowie rodziny, którzy mogą wspomagać wyspecjalizowaną kadrę w punkcie lub zespole.
Najpierw wpis, potem dotacja
Osoby prawne i fizyczne mogą zakładać miniprzedszkola po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez wydziały zajmujące się oświatą w gminach (nie jest to wpis do ewidencji działalności gospodarczej).
Zgłoszenie do ewidencji wraz z przewidywaną liczbą wychowanków najlepiej przekazać do 30 września roku poprzedzającego rozpoczęcie działalności, bo umożliwia to uzyskanie dotacji od 1 stycznia następnego roku.
Dofinansowanie z gminy, zgodnie z ustawą o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.), dostaje się do każdego dziecka. Jest ono jednak mniejsze niż do pełnych przedszkoli. Ustalają je poszczególne gminy.
Osoba prowadząca niepubliczny zespół wychowania przedszkolnego lub punkt przedszkolny otrzymuje na każde dziecko dotację z budżetu gminy nie niższą niż 40 proc. wydatków ponoszonych na jedno dziecko w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę.
Na więcej można liczyć tylko wtedy, gdy wśród wychowanków znajdą się niepełnosprawni. Na takiego ucznia przysługuje dotacja w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola (oddziału przedszkolnego) w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
Gdy na terenie gminy nie ma przedszkola publicznego, wysokość dotacji ustala się na podstawie wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego.
Warto też poszukać dodatkowych źródeł finansowania (zwłaszcza z unijnych funduszy).
Organizacja na piśmie
Zanim osoba, firma lub instytucja zdecyduje się prowadzić małe przedszkole, musi przygotować dokument zwany organizacją wychowania przedszkolnego >patrz ramka.
Co w dokumencie – organizacja wychowania przedszkolnego
Trzeba w nim określić:
- nazwę i miejsce prowadzenia działalności,
- cele i zadania oraz sposób ich realizacji (trzeba uwzględnić wspomaganie indywidualnego rozwoju dziecka oraz rodziny w jego wychowaniu, przygotowanie go do nauki w szkole, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych uwzględnić stopień i rodzaj niepełnosprawności),
- dzienny wymiar godzin zajęć, w tym przeznaczonych na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego (ew. wybranych części tej podstawy), a w przypadku zespołu – dni tygodnia, w których są prowadzone zajęcia,
- warunki przyjmowania dzieci,
- prawa i obowiązki wychowanków, czyli:
– warunki pobytu w zespole lub punkcie zapewniające im bezpieczeństwo,
– sytuacje, w których można skreślić dziecko z listy (o ograniczeniu czytaj w tekście »Wrześniowe nowości«),
- sposób sprawowania opieki nad dziećmi w czasie zajęć,
- warunki przyprowadzania dzieci na zajęcia i odbierania ich,
- warunki organizowania zajęć dodatkowych,
- terminy przerw w pracy,
- zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia, w tym:
– współdziałanie z rodzicami,
– zachowanie właściwej jakości pracy wychowawczo-
-dydaktycznej,
– prowadzenie obserwacji pedagogicznych mających na celu poznanie i zabezpieczenie potrzeb rozwojowych dzieci oraz dokumentowanie tych obserwacji,
- w roku poprzedzającym rozpoczęcie nauki szkolnej przeprowadzenie diagnozy gotowości do podjęcia nauki w szkole,
- współpracę ze specjalistami świadczącymi dzieciom pomoc psychologiczno-pedagogiczną lub opiekę zdrowotną.
Nie obędzie się też bez dziennika zajęć zespołu lub punktu. Wpisuje się tam nazwiska i imiona dzieci uczęszczających na zajęcia, daty i miejsca ich urodzenia, nazwiska i imiona rodziców (prawnych opiekunów) oraz adresy ich zamieszkania. W dzienniku zajęć odnotowuje się również obecność dzieci na zajęciach dydaktyczno-wychowawczych. Tam też dokumentowany jest przebieg działalności wychowawczej i opiekuńczej. Nauczyciel potwierdza swoim podpisem przeprowadzenie zajęć wychowawczo-dydaktycznych w danym dniu. -
WRZEŚNIOWE NOWOŚCI
Na nowe przepisy muszą zwrócić uwagę nie tylko organizatorzy zespołów i punktów przedszkolnych, ale też osoby, które wcześniej otworzyły taką działalność
Od 1 września 2011 obowiązują bowiem dwie nowości. Pierwsza dotyczy czasu trwania zajęć, druga skreślania z listy wychowanków.
Więcej godzin w dużej grupie
W małej grupie w zespole przedszkolnym zajęcia mogą trwać nie krócej niż 12 godzin tygodniowo. Ale w dużej 25-osobowej grupie musi to być już minimum 25 godzin. To duża zmiana w stosunku do wcześniej obowiązujących regulacji.
W praktyce zmiana oznacza, że placówka zajmująca się dużą grupą dzieci, jeśli jest czynna codziennie, musi być otwarta przez minimum pięć godzin. Wcześniej wystarczyło, by była czynna przez cztery.
Wydłużenie czasu opieki może dotyczyć też grup o innej liczbie dzieci. Dokładne porównanie pokazujemy w tabeli.
Trudno skreślić
Obowiązek wychowania przedszkolnego to z jednej strony szansa na większą liczbę zainteresowanych, z drugiej także pewne niebezpieczeństwo.
Nie każdego przedszkolaka można bowiem od 1 września 2011 skreślić z listy wychowanków. Także wtedy, gdy uczęszcza do punktu lub zespołu. Nie można tego zrobić w stosunku do dzieci odbywających roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne w publicznym punkcie lub zespole.
Jakie wpisy do ewidencji
Wpis do ewidencji następuje na wniosek osoby zamierzającej prowadzić taką działalność. Musi zawierać:
- określenie rodzaju innej formy wychowania przedszkolnego i daty rozpoczęcia jej funkcjonowania,
- wskazanie miejsca prowadzenia działalności,
- dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych,
- opinię komendanta straży pożarnej, dotyczącą bezpieczeństwa obiektu, opinię powiatowego inspektora sanitarnego, dotyczącą stanu sanitarnego.
Gdzie szukać przepisów
- ustawa o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze. zm.)
- ustawa Karta nauczyciela (tekst jedn. DzU z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.)
- rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 31 sierpnia 2010 w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (DzU z 2010 r. nr 161, poz. 1080 ze zm.)
- rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 12 marca 2009 w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (DzU z 2009 r. nr 50, poz. 400)