Resort wydał taką interpretację art. 82 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na wniosek Związku Rzemiosła Polskiego. Związek wystąpił o nią na początku października, gdy okazało się, że nowe brzmienie tego przepisu budzi poważne wątpliwości interpretacyjne.
Obowiązujący od 1 października przepis – wprowadzony nowelą z 24 sierpnia (DzU nr 166, poz. 1172), zdaniem niektórych ekspertów jest bardzo niekorzystny dla przedsiębiorców prowadzących kilka rodzajów działalności.
W myśl zmienionych przepisów powinni oni płacić składkę zdrowotną od każdego z przychodów osiąganych z tytułu prowadzenia tych działalności (każdej z określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności). Niektórzy eksperci stali na stanowisku, że niejasne brzmienie przepisów może wskazywać na obowiązek zapłaty składki nawet od każdej faktury wystawionej przez przedsiębiorcę, a traktowanej jako przychód z działalności gospodarczej.
Z treści art. 82 ust. 2 ustawy wynika bowiem, że „w wypadku, gdy w ramach jednego z tytułów do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego wymienionych w art. 66 ust. 1 ubezpieczony uzyskuje więcej niż jeden przychód, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie”.
Resort zdrowia twierdzi, że pracownik, który oprócz etatu będzie prowadził działalność gospodarczą, z każdego z tych tytułów musi zapłacić odrębną składkę, bo to właśnie oznacza nowe brzmienie przepisu.
Z art. 66 ust. 1 lit. a, d – i wynika, że obowiązek opłacenia składki na ubezpieczenia zdrowotne mają nie tylko pracownicy, ale także chałupnicy, zleceniobiorcy, osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej, duchowni, członkowie rolniczych spółdzielni produkcyjnych, spółdzielni kółek rolniczych oraz członkowie ich rodzin, a także niektóre osoby pobierające świadczenia lub zasiłki socjalne, świadczenia górnicze lub szkoleniowe.
A jeśli idzie o przedsiębiorców: skoro prowadzą działalność gospodarczą w różnych formach, np. kilka odrębnych spółek, oznacza to, że powstaje zbieg tytułów uzyskania przychodów, a obowiązek odprowadzenia składki powstaje z chwilą, gdy osiągną przychody z tych spółek. Jeśli zaś osoba fizyczna prowadzi działalność gospodarczą na podstawie jednego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, oznacza to, że opłaca tylko jedną składkę zdrowotną.