Rada gminy dokonała zmiany w uchwale w sprawie utworzenia jednego z sołectw. Chodziło o ustalenie nowej treści statutu sołectwa. Na taką uchwałę skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wniósł prokurator rejonowy, który domagał się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały, zwracając uwagę, że nie została ona poddana konsultacjom społecznym oraz zawiera uchybienia co do kompetencji organu uchwałodawczego sołectwa.
Prokurator wskazał, że statut przyznał zebraniu wiejskiemu, kompetencje do wyboru i odwołania sołtysa oraz członków rady sołeckiej i że z informacji przekazanych przez gminę wynika, iż nie posiadała ona żadnych dokumentów potwierdzających, że przed podjęciem zaskarżonej uchwały w sołectwie zostały przeprowadzone rzeczywiste, rzetelne konsultacje społeczne. Zdaniem prokuratora zaskarżona uchwała została wydana z istotnym naruszeniem przepisów regulujących procedurę jej podejmowania, co powodowało jej nieważność.