Jak wynika art. 72 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899, dalej: u.g.n.) opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości gruntowej określonej zgodnie z art. 67 tej ustawy, a więc według jej wartości (art. 67 ust. 1 u.g.n.). Właściwe stawki opłat zostały określone w art. 72 ust. 2 i 3 u.g.n., przy czym ust. 3 normuje stawkę procentową opłaty rocznej. Zmiana umowy użytkowania wieczystego odnosząca się do wysokości opłaty rocznej w zakresie każdego z dwóch czynników wpływających na jej wysokość wymaga przeprowadzenia procedury aktualizacyjnej, która została przewidziana w art. 78–80 u.g.n. (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 października 2020 r., sygn. akt III CSK 80/18, LEX nr 3081213).