Przekazanie środków to wydatek budżetu. Jak postanowiono w art. 212 ust. 1 pkt 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych uchwała budżetowa określa łączną kwotę planowanych wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z wyodrębnieniem wydatków bieżących i majątkowych. Wydatki w budżecie są ujmowane z uwzględnieniem przepisów w zakresie klasyfikacji budżetowej, tj. rozporządzenia z 2 marca 2010 r. ministra finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, tj. z zastosowaniem tzw. podziałek klasyfikacji budżetowej. W pytaniu określono te podziałki jako dział 754 (bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa), rozdział 75405 (komendy powiatowe policji) oraz paragraf 230 (wpłaty od jednostek na państwowy fundusz celowy). Warunkiem legalności wydatku nie jest tylko stosowanie odpowiednich podziałek klasyfikacji budżetowej, ale przede wszystkim usankcjonowanie wydatku w przepisach materialno-prawnych, wymaga tego art. 44 ust. 2 wspomnianej ustawy, gdzie postanowiono, że jednostki sektora finansów publicznych dokonują wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków.