Z kontekstu pytania należy wnioskować, że chodzi o konstrukcje planu finansowego samorządowej instytucji kultury – taki status ma biblioteka gminna. Warto wspomnieć o przepisach ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. W art. 2 postanowiono, że formami organizacyjnymi działalności kulturalnej są: teatry, opery, operetki, filharmonie, orkiestry, instytucje filmowe, kina, muzea, biblioteki, domy kultury, ogniska artystyczne, galerie sztuki oraz ośrodki badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury. Warto także wspomnieć o przepisach ww. ustawy, które dotyczą jej gospodarki finansowej. W tym zakresie na uwagę zasługuje art. 27, gdzie postanowiono, że instytucja kultury gospodaruje samodzielnie przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz prowadzi samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków, kierując się zasadami efektywności ich wykorzystania.