Pracownicy samorządowi są zatrudniani w celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego i bezstronnego wykonywania zadań publicznych przez samorząd terytorialny. Powinni więc oni cechować się określonymi predyspozycjami zarówno merytorycznymi, jak i osobistymi. Wśród wymogów zatrudnienia urzędnika samorządowego wymienia się m.in. brak skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe (art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych, dalej: u.p.s.). Stan ten powinien być weryfikowany nie tylko na etapie zawierania umowy o pracę, ale musi istnieć także w okresie trwania zatrudnienia.