Kiedy kara administracyjna jest uzasadniona?

Administracyjna kara pieniężna jest dotkliwą ingerencją w sytuację prawną i majątkową jej adresata. Dlatego jej wymierzenie powinno być poprzedzone wszechstronnym wyjaśnieniem sprawy oraz analizą wszystkich okoliczności mających wpływ na odpowiedzialność i wysokość sankcji. Nie bez znaczenia pozostaje także możliwość odstąpienia od jej wymierzenia, a w określonych przypadkach również wystąpienie siły wyższej. Sądy administracyjne coraz wyraźniej akcentują znaczenie obowiązków organu, wskazując jednocześnie, że na etapie sporu sądowego nie można uzupełniać argumentacji pominiętej w decyzji.