Reklama

Opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego. NSA: upoważnienia ustawowego nie wolno domniemywać

Rada gminy nie może domniemywać swojej kompetencji co do regulowania spraw, nieujętych w upoważnieniu ustawowym, w akcie prawa miejscowego. Sam publicznoprawny charakter opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów nie daje możliwości wyjścia poza delegację ustawową.

Publikacja: 05.10.2020 17:15

Opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego. NSA: upoważnienia ustawowego nie wolno domniemywać

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Działając na podstawie przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych rada gminy podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych tą formą edukacji w prowadzonych przez nią przedszkolach publicznych.

Wojewoda, w ramach nadzoru, orzekł o uchyleniu dwóch przepisów zawartych w tym akcie prawa miejscowego. Jeden z nich określał terminy w jakich rodzice zobowiązani są wnosić opłaty za wyżywienie podawane dzieciom w przedszkolu. Organ nadzoru uznał, że przepisy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych nie zawierają upoważnienia do uregulowania tej sprawy w akcie prawa miejscowego. Ponadto z przepisów prawa oświatowego wynika, że to dyrektor przedszkola jest organem do składania oświadczeń woli, kreowania sytuacji prawnej przedszkola i kształtowania stosunków cywilnoprawnych. Zdaniem wojewody opłata, której dotyczył, uchylony przepis jest świadczeniem o charakterze cywilnoprawnym i kwestie związane z terminami jej płatności powinny być określone w umowie.

PRO.RP.PL i The New York Times w pakiecie!

Podwójna siła dziennikarstwa w jednej ofercie.

Kup roczny dostęp do PRO.RP.PL i ciesz się pełnym dostępem do The New York Times na 12 miesięcy.

W pakiecie zyskujesz nieograniczony dostęp do The New York Times, w tym News, Games, Cooking, Audio, Wirecutter i The Athletic.

Administracja
Kwestia doręczenia ma być jak łza
Administracja
Na świadczenie uzupełniające może liczyć także matka zastępcza, która wychowała nastolatków
Administracja
Miejsca doraźnego schronienia w garażach podziemnych – nowe obowiązki deweloperów
Administracja
Ustawa, która podzieli dzieci na lepsze i gorsze
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Administracja
Ocena pracowników nie powinna sprowadzać się do wypełnienia formularza
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama