Zwolnienie z VAT a import usług dla uczniów

- Zespół szkół jest jednostką organizacyjną powiatu, która realizuje cele i zadania określone w ustawie o systemie oświaty. Od 1 stycznia 2017 roku powiat (podatnik VAT czynny) prowadzi scentralizowane rozliczenie z tyt. podatku VAT, obejmujące czynności prowadzone przez jednostki organizacyjne. W listopadzie 2019 r. szkoła, zgodnie z zawartą umową finansową z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji w ramach projektu unijnego, zorganizowała dwutygodniowe praktyki zawodowe uczniów w Austrii. Szkoła posiada umowę zawartą z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji, z której wynika, iż środki finansowe pochodzą z Europejskiego Funduszu Społecznego i są to środki publiczne. Ze środków tych szkoła w całości opłaciła te praktyki. Są one organizowane zgodnie z programem nauczania oraz podstawą programową, która jest niezbędna do uzyskania promocji ucznia do następnej klasy. W związku z realizacją praktyk, szkoła zawarła umowę z partnerem zagranicznym w Austrii. Jest to firma doradczo-szkoleniowa, która zajmuje się organizacją i zarządzaniem praktykami zawodowymi. W ramach umowy kontrahent zapewnił: kurs językowo-kulturowy, który jest wymogiem niezbędnym do realizacji praktyk zagranicznych, wyżywienie i zakwaterowanie, transfer z/na lotnisko oraz transport lokalny. Praktyki zawodowe odbyły się w zakresie realizacji podstawy programowej w technikum, która przewiduje realizację przedmiotu „praktyka zawodowa" na każdym kierunku kształcenia. Za te usługi powiat otrzymał fakturę z wyszczególnionymi usługami czyli: językowo-kulturowy kurs przygotowawczy, usługa zakwaterowania z pełnym wyżywieniem, transport miejski, usługa przewozu z/na lotnisko według kategorii budżetowych wskazanych w umowie o dofinansowanie projektu, tj. podróż (transfer z/na lotnisko), wsparcie indywidualne (zakwaterowanie, wyżywienie, transport lokalny) oraz wsparcie organizacyjne (kurs nauki języka). Czy szkoła (a właściwie powiat) powinna – otrzymaną od kontrahenta zagranicznego – fakturę rozpoznać w kontekście importu usług?